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浅谈我国压力容器使用管理中存在问题和对策探析 　　摘 要：当前压力容器的使用在工业生产中迅速攀升，作者分析了我国压力容器使用管理中存在的监管不到位、从业人员安全意识不高等问题，针对民营和国营企业压力容器使用管理特点，提出了加强监管力度和压力容器从业人员的安全培训教育等措施。 关键词：压力容器；使用管理；安全 随着我国工业经济的快速发展，压力容器、压力管道等特种设备广泛应用于工业生产中。由于压力容器为承受着一定的气体或液体压力的密封容器，结构特殊、类型复杂，加之介质的影响，运行过程中监管稍不到位，则会酿成事故，进而诱发一系列恶性事故，给国民经济和人民财产造成重大损失。因此，我国在不断完善压力容器的相关标准规范的同时，还应不断加强对企业在用压力容器运行的监督管理，提高现场操作人员的安全责任和意识，保证其安全运行，以减少日常安全事故的发生。 一、我国压力容器使用中的安全管理要求 要保证压力容器的安全可靠运行，正确和合理使用压力容器至关重要。《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》、《压力容器安全技术监察规程》、《在用压力容器检验规程》及《特种设备安全监察条例》等一系列法规，对压力容器安全使用管理提出了明确和严格的要求。归纳起来，主要有以下几项[1]：①使用压力容器单位的技术负责人，必须对压力容器的安全技术管理负责，并根据设备数量和对安全性要求，设置安全管理机构和配备相关技术管理人员负责安全技术管理工作；②使用单位必须贯彻压力容器相关知识，编制与单位实际条件相适应的安全管理规章制度及安全操作规程；③使用单位必须持压力容器有关技术资料到当地压力容器安全监察部门办理使用登记，并保存好相关技术资料；④使用单位必须建立《压力容器技术档案》，每年应将压力容器数量和变动情况统计报表送相关部门；⑤使用单位应编制压力容器的年度定期检验计划，并负责组织实施；⑥压力容器使用单位应做好运行、维修和安全附件校验情况的检查，做好压力容器检验、维修、改造和报废等的技术审查工作，压力容器受压元件的重大修理、改造方案应报当地相关部门审查批准；⑦发生压力容器爆炸及重大事故时，事故发生单位应及时上报，组织抢救，配合调查；⑧使用单位必须对压力容器管理、焊接和操作人员进行安全技术培训，通过考核，取得合格证后，方准上岗操作。 二、我国压力容器使用管理中存在的问题 1.压力容器事故率高，破坏严重 虽然大多数压力容器是承受静止且比较稳定的载荷，但由于其使用条件比较苛刻，不仅承受着大小不同的压力载荷，且常在高温或深冷的条件下运行，工作介质常常又具有一定的腐蚀性，运行过程中，使得压力容器比其它设备更容易超负荷而导致事故；再者，由于压力容器开孔周围及焊接缺陷的存在，导致出现过高的局部应力和反复加卸载而造成破坏的情况也屡有出现。压力容器一旦发生事故，往往会产生一系列的连锁反应，使事故危害进一步扩大。如果是脆性破裂，会有大量碎片飞出，伤及周围的人和设备；如果介质是有毒的气体或液化气体，事故发生将导致周围大面积的毒害区。 压力容器的事故率虽然较高，事故危害性较大，但也并不是不可避免。压力容器安全运行主要从其设计、制造、安装质量以及运行过程中的安全管理予以保证。其中，安全管理占据举足轻重的地位，安全管理工作搞得好，事故往往就能得到有效控制。但实际应用中，压力容器的使用管理还存在各种问题，有待解决。 2.民营企业压力容器管理中存在的隐患 自改革开放以来，民营企业得到了迅速发展，不少民营企业规模小，企业主法律意识淡薄，对特种设备相关法规、规章、标准不了解，对压力容器作为特种设备的特殊性和潜在的危险性认识不够，造成压力容器在使用过程中存在各种事故隐患[2]。具体表现在：管理制度不健全，一部分民营企业未按规定建立特种设备安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，未制定压力容器操作规程，压力容器档案资料管理混乱；不按规定进行年度检查和定期检验，将压力容器视同一般设备管理，部分民营企业对压力容器的安装、检验、维修等未到相关部门办理手续，操作人员又缺乏相关安全技术知识，使得压力容器的安全运行存在较大安全隐患；安全附件不按规定进行调校和型号选型错误也是导致压力容器发生事故的又一诱因。 3.国营企业压力容器使用管理中存在的隐患 首先，一些流动性较大的移动式压力容器，由于管理制度不够完善，部分压力容器使用单位存在台账与实物不符的现象，加之有的操作者安全意识淡薄，缺乏完善的借出登记手续，造成定期检验难度大[3]。其次，有的压力容器使用单位在新购压力容器时，缺乏对压力容器设计、制造、安装单位资质的审查，造成一些无相应资质的企业从事压力容器的设计、制造和安装，这样就无法为压力容器办理正常的注册登记手续，使压力容器的使用缺乏合法性，同时，也给压力容器