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浅谈投资审核中程序和经验 　　[摘要]从作者工作实践经验出发，结合工程投资审核的基本意义及其程序和内容，提出了现如今工程投资审核过程中常出现的主要问题，并针对这些问题提出了一些关于如何提高投资审核工作效率的方法。 [关键词]：工程投资；控制管理；审核 中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号： 众所周知，工程投资控制过程中最重要的环节之一是工程投资审核。一直以来，广大工程投资与工程投资审核的专业人士共同的话题就是：怎样加强并控制好工程投资和审核，保证工程质量，确保工程项目能够顺利地进行。 一、工程投资审核的意义 工程投资是建设工程市场中建设项目投资的集中表现，要想降低工程的成本就必须对工程投资进行有效的审计，这对提高工程投资效益也十分有意义。以下介绍了工程投资审核在工程建设和市场中的主要意义： 1、工程投资审核关系着国计民生 (1)监管好工程建设的投资体系，可以有效提高工程建设的质量与使用率； (2)监管好工程建设的投资体系，可以有效防止产生工程质量隐患； (3)监管好工程建设的投资体系，可以有效杜绝腐败行为。 2、工程投资审核关系着投资效益能否提高 (1)鉴于建设工程是一项具有大规模、长周期、复杂技术以及人、资源大消耗的庞大项目，整个过程中必须把投入使用后的经济效益放在关键的位置考虑； (2)大部分无形损失的建设资金都是由于缺乏一套完备、系统、全程的控制和实践理论； (3)加强丁程投资审核，是合理确定工程投资和有效监控工程投资最有效的方法之一。 3、工程投资审核能够确保业主和承包商的双向收益 (1)工程建设具有多环节、多方面、招投标易混乱、施工现场管理难与结算谋利高等特点，所以，为了使工程资金充分利用而不致大量流失的最直接方法就是进行工程投资的审核； (2)为了维护施工单位的利益，降低建设单位的成本，加强与规范工程管理，工程投资审核人员必须客观、合理地确定造价，修改结算中的不合理计价。如此，最终真正达到双赢的目的。 二、工程投资审核的程序与内容 和财务收支审核一样，工程投资审核人员是依照一定的程序、按部就班进行工程造价审核的。工程投资审核的一般顺序是：从量到价，从特殊到一般，从整体到局部。以下介绍了工程投资审核的主要程序和内容： 1、审核工程施工合同 (1)审核工程标价是否合理、合同条款是否规范； (2)审核施工单位是否有转包工程上的非法行为。 2、审核工程量 (1)工程投资审核的首要内容就是建设项目及其工程量的审查； (2)按照图纸与工程量计算规则，审核工程量计算的正确性，其中，重点是分部分项工程的工程量的审核。 3、审核工程取费 (1)仔细审查工程费用定额与结算文件的规定； (2)审查建设工程的类别与承担该建设项目的施工单位的资质等级; (3)审核各项费用是否正确、合理，主要包括计取内容、计取费率、计算参数以及计算公式． 4、审核材料、设备 (1)审核材料和设备，确定原价的方法是否正确； (2)审核设备的运杂费和运输损耗等费用计算方法和结果是否真实准确； (3)审核购买材料和设备用量与预算定额及施工图纸等资料规定的条目是否一致相符，以及使用的实际价格和价差计算是否合理准确。 5、审核工程的招投标 (1)审查进行招投标的项目是否依照有关法律法规进行； (2)审查招投标时间、程序及内容是否违规。 三、工程投资审核过程中存在的主要问题 1、签订的合同违背了招标文件的实质性内客 (1)结算方式上，有时出现建设工程施工合同不符合招标文件中相应的工程价款约定的现象； (2)招投标时，虽然招标文件明文规定要依照合同价和标底价实行同比例下浮的方式来变更费用，可在真正签订合同条款时却没有此条款； (3)对于合同违背招投标的现象，不仅扰乱了长久以来秉持公平、公正、公开的市场竞争环境，还造成工程造价上升、工程质量下降的不良现象。 2、混淆施工图与竣工图 (1)施工图和竣工图的区分：施工图作为工程项目招标的依据与工程施工的基础，伴随着整个建设工程，它主要是向专业人员传达设计者的意图。竣工图反映工程完工时的状况，盖有竣工图章，签字手续完善。它们二者理论上应该是一样的，但由于理论与实际的差别， 竣工图可以称为是施工图修改的最终结果； (2)大部分工程项目或多或少都会有变更，但是，很多竣工图没有按相关规定进行变更标识就送审； (3)对于竣工图有严格的规定：变更较少的可在原施工图上进行更改标识即可，而变更较大的必须按实际工程的建造进行重新绘图。 3、现场签证不合理不规范