浅谈如何降低燃气工程造价措施.docVIP

浅谈如何降低燃气工程造价措施 　　摘要：随着我国社会主义市场经济体制的建立，燃气工程建设成本为城市燃气定价考虑因素之一，因此对燃气工程造价控制对企业和消费者均很重要。在本文中作者分析了燃气工程设计、招投标等存在的问题，谈了如何降低和控制燃气工程中造价。 关键词：燃气工程 造价控制 Abstract: with the development of our country socialist market economy system, gas engineering construction cost for the city gas pricing factor, so the gas project cost control of enterprises and consumers are very important. In this paper the author analyzes the existing gas engineering design, bidding and other problems, on how to reduce and control the cost of gas engineering. Keywords: gas project cost control 中图分类号：TU23.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 由于城市燃气属民生项目，其价格基本处于政府管制范围，固定资产折旧费用是城市燃气供应企业运营成本的重要组成部分，直接影响燃气定价。因此，燃气工程建设成本的控制，对于投资主体城市燃气运营企业和地方政府乃至消费者都有积极意义，需要仔细研究，以其在保障供气安全的基础上合理控制造价。从企业角度出发，城市燃气供应企业有向社会提供产品和服务的义务，但也必须追求企业自身的经济效益，其燃气工程建设成本管理则是整个企业成本管理的核心之一，关系到企业的可持续发展甚至生存环境，无论从哪个角度来看，进一步增强燃气工程的造价控制工作都是时代发展的必然需求。 一、燃气工程过程造价存在问题 1、项目决策阶段研究深度欠缺 对于任何的工程项目都必须经历前期的项目决策，而在此过程中的重要一个环节就是工程的可行性研究报告。目前很多企业在前期可研报告制定的过程中仍然缺乏客观性、实践性，制定报告的工程人员对本地区的城市发展、资源分布、经济动态、燃气规划等方面的具体了解调查不够详尽，甚至部分章节在操作中存在复制套用的现象。对该项目的起始到运行的规划不够详细，缺乏数据和客观分析。由于可行性报告引发的决策失误，国内已经有了很多比较深刻的教训。 2、项目的规划设计过程前瞻性不足 规划设计阶段的主要任务就是根据城市管网及城市发展建设的需要对初步设计的方案进行优化比对，即要考虑用户数量也要考虑城市发展的需要，尤其是在我国目前处在城镇化大发展的时期。很多企业在项目规划时，没有对城市的发展有前瞻性了解，导致在建设后造成管径不够或管网密度分布不均匀，在一定程度上滞后了城市发展的配套设施。更主要的问题是提高了工程的造价，造成资源的浪费。 3、招投标工作不规范 随着我国招投标法律法规的健全，各地市场基本有了较为完整的招投标体系。但由于燃气行业的特点，很多小型施工单位资质不够达标，或者投标过程存在挂靠、分包的情况，或者采用的工程结算标准不一致等都造成了招投标工作的不规范。有些甚至背离了国家相关法律规范的要求，造成未开工就存在造价漏洞，对今后的工程验收、决算造成负面的影响。 4、施工过程中的不规范 有些施工单位在投标时不能认真了解工程详细情况，未能认真制定投标文件，往往是走过场，甚至参照原来的一些旧的文件，未能详细制定工程量清单，缺乏公平、合理、科学的编制态度，经常造成在施工过程中追加工程量的问题，无形中提高了工程造价，甚至恶意低价中标高价结算。再者，施工中参与的各方人员往往缺乏经验，对施工过程发生的各种问题不能及时解决，或者未能不必要的变更和签证，造成人员费及管理费的无理提高。最后，施工过程中不能按图施工，不能按规范施工也是影响工程质量和造价的重要因素。现场各方工程师未能严格履行职责，对于设计外的现场问题不能及时与设计沟通反馈，或者施工中把关不严，未经验收进入下一道工序，导致有问题无法弥补或付出额外的费用。 5、材料进场控制不严 工艺技术落后材料费在工程造价中占有很大的比重，有的能达到70%。工程中材料采购质量差、现场材料验收不规范、工程中材料无效损耗过大、施工现场管理混乱造成运输成本增加，这些都是由于在材料方面管理不严导致工程造价提高的重要因素。再者，新工艺新技术的运用较少，缺乏对新事物的认可和尝试。 二、如何有