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浅谈西宁市设施农业发展现状和存在问题 　　一、西宁市设施农业发展现状 为加快西宁市设施农业发展，提高现代农业的物质装备水平，进一步推进蔬菜产业，保障市场供给，从2010年开始，市政府加大投入，高标准，大规模建设设施温棚。截至目前，全市已建成各类温棚5.5万栋，其中冬暖式是1.14栋，设施蔬菜面积占蔬菜种植总面积的17%，但产量占到蔬菜总产量的20%，产值达到蔬菜总产值的35%。我市蔬菜生产基地建设经过近些年的发展，基本形成“一线一川一带”发展格局，一线是以大通双新公路沿线为中心，逐步扩展周边乡镇，形成精细蔬菜生产基地；一川是以湟中西纳川为中心，包括城北区，逐步向湟水河沿岸延伸，形成综合型蔬菜生产区；一带是以三县为主的高位水浇地和浅脑山为主的山地生态蔬菜生产带。设施农业已成为西宁市积极培育的重要产业，成为农民增收的重要渠道。西宁也已成为全省现代设施农业发展示范区。 1.设施农业的发展拓宽了农业结构调整的路子 设施农业的发展推动了传统农业向现代高效农业的转变，带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新，带动了蔬菜、花卉和菌类等产业的发展，进而促进了农业由单一的粮、油种植向蔬菜、水果、花卉等多样化、高效益方向的转变，优化了种植业结构，增加了品种，提高了质量。 2.设施农业的发展加快了农业科技的推广步伐 西宁市在设施农业建设过程中，结合气候条件，重点以防低温、抗暴风、大雪、暴雨和以深冬季节精细蔬菜生产为目标进行了改进与创新，统一进行温室建设。同时加快现代机械的示范推广应用，温室墙体建设采用机械碾压、使用微耕机进行棚内操作、改人工卷帘为机械自动卷帘、智能变频水泵等应用，既节约了劳力和成本，又加快了建棚进程。设施农业科技技术的运用，有效促进了农民自身劳动素质的不断提高，加快了农业科技的普及和推广，提升了农业生产的科技水平，有利于设施农业的可持续发展。 3.设施农业在产业培育、经营上实现了新发展 近年来，各地按照“集中连片，规模经营”的原则，通过务实推进，形成了一批具有特色的新产业，全市建成百栋以上的产业村有集中连片温室基地共有71个，其中500～1000栋的有15个，1000栋以上的有8个。如大通塔尔镇台其庄村，凉州庄村，湟中多巴镇班仲营、拦隆口黑嘴尔村等，已经形成规模，常年生产辣椒、西红柿、黄瓜、茄子等精细蔬菜。通过发展设施农业，进一步促进了全市农业产业化的发展，目前从事设施农业生产市级以上龙头企业和专业合作社有31家，从事种植业的专业合作社有200个，农牧业产业化龙头企业和农民专业合作组织在技术、品种、销售等各个环节提供服务，农民进入市场的组织化程度得到有效提高。 4.设施农业的发展增加了农民的收入 一栋普通日光节能温室平均年收入约为6000～8000元。如湟源县日月乡克素尔村是全市海拔最高，种植区域最高的脑山村，近几年集中发展日光温室，全村164栋温室主要生产食用菌，每栋温室产生效益6000元左右，全村销售收入达100多万元，人均增收2000多元。大通县黄家寨镇黄西村馨缘基地通过土地流转，建成深冬温室207栋，确立了以温室蔬菜生产的高效生态园区，目前生产黄瓜、西红柿、人参果、辣椒等精细蔬菜，新建温室第一茬生产，蔬菜每栋产生效益1.5～3万元左右。同时，农户通过土地流转和就地在农业企业受雇就业，年收入达到1.5万元。设施农业的发展增加了农民的收入，调查中60%的种植户对设施农业的发展前景看好。 5.设施农业的发展拓宽了农产品销售渠道 西宁设施农业的发展促进了销售方式的转变。政府有关部门在保留传统营销路子的同时，依托专业合作社和农产品加工销售企业搭建产销桥梁。开展“农超对接”试点、示范。采取定点供应，超市专柜等方式。并利用“一站通”推进农产品网上销售。发挥全市170个专业合作组织近500名经纪人的纽带作用，扩大了农产品营销半径。 二、存在的问题 1.用于设施农业建设的土地资源趋紧 因城市发展和建设需要，川水地区大量优质耕地被占用，现有土地资源受土壤、水肥等限制，设施农业发展受到极大制约。全市适宜建设温棚的区域建设用地逐年减少。 2.资金投入达不到现代设施农业发展需要 在设施农业建设中政府投入资金仍显不足，农业经营主体承担的资金部分大，融资渠道不畅，制约设施蔬菜的发展。 3.经营机制和管理模式有待创新 部分温棚生产基地在生产经营过程中，由于没有有效的经营机制和管理模式，产销脱节、人工费用快速增长等因素，入不敷出，效益不佳，影响生产的积极性。 4.生产的组织化水平不高 尤其是2010年以前建成的温棚由农户自主分散经营，生产中缺乏统一有效的组织和管理，从而影响了标准化生产进程，产品质量参差不齐，产品的市场销售难度较大。