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深化中国和东盟合作是打造新战略支点重要途径 　　摘 要：通过加强互联互通基础设施建设、深化商贸物流合作、加强旅游合作、加强金融合作和风险防范、加强双向开放合作、开展海上合作、加强人文交流合作、加强安全领域交流与合作等八大举措，开启未来十年中国东盟关系发展的“钻石时代”，把广西建成新的战略支点。 关键词：中国东盟合作；新战略支点；广西 中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2014）01-00011-03 把广西建设成为西南、中南地区开放发展的新战略支点，是国务院总理李克强在广西考察时对广西作出的新定位和战略部署，是广西实现腾跃发展的重大机遇和光荣使命。广西是唯一与东盟既有陆路接壤又有海上互联的边疆省区。中国—东盟自由贸易区建立以来，广西抓住了这一重大历史机遇，大力推进以东盟为重点的对外开放合作，推动了国际区域经济合作新高地的形成，使广西成为中国与东盟经贸合作的枢纽与桥梁，推动了广西经济的发展。面对新形势和新任务，广西应抓住难得的机遇，充分发挥毗邻东盟的区位优势，进一步深化中国与东盟宽领域、深层次、高水平、全方位的合作，促进未来十年中国东盟开放合作走向“钻石时代”，进而把广西建成新的战略支点。 一、推动中国东盟加强互联互通基础设施建设，打造广西开放发展的门户枢纽 深化和加强我国与东盟的开放合作，需强化广西的交通支点功能，构建连接西南、中南、华南，面向东盟的互联互通、方便快捷的国际大通道和综合交通枢纽。加快建设广西全国性综合交通枢纽，完善跨国跨省多种客货运输方式的衔接、服务和监管机制，实现跨境运输便利化，提升国际大通道运营管理能力。构建互联互通的出海、出边陆路通道，推动南宁——新加坡铁路和高等级公路网建设，加快形成南宁——河内——金边——曼谷——吉隆坡——新加坡运输通道，形成以连接北部湾沿海经南宁到昆明的铁路和高速公路为主体的西向通道，打通北部湾经南宁、贵阳、重庆、成都、兰州与欧亚大陆桥贯通的铁路和高速公路的西部通道，打通北部湾出海通道与蒙西铁路“北煤南运”通道的中部交通走廊，形成通往珠三角的铁路和高速公路网，推进西江铁水联运、公水联运和江海联运。 二、深化中国东盟商贸物流合作，构建商品集散中心和物流基地 大力推动“电商广西”、“电商东盟”工程建设，加快布局建设国家级电子商务示范基地，加快建设亚马逊西南区电子商务物流配送中心、中国东盟商务信息交流中心等重大项目，打造东盟产品在广西的电商总部和集散中心；推进中国东盟茧丝绸交易网等物流电子交易平台建设，形成具有重要辐射力和影响力的电子商务平台。在南宁等地布局一批内外贸一体化、辐射带动能力强的大型综合批发市场和专业批发市场，形成面向东盟、服务西南和中南的中国东盟现代商贸中心。以北部湾经济区物流基地为核心，建立多式联运物流综合服务体系，发挥保税物流体系作用，形成面向东盟、内联西南和中南地区的现代物流中心。推进南宁保税物流中心和南宁物流节点城市建设，打造连通珠三角的现代物流体系，建立现代物流服务体系，实现港口、海运、物流、金融、保险以及海关、商检等配套服务一体化[1]。 三、加强中国东盟旅游合作，加快建设区域性国际旅游目的地和旅游集散地 依托旅游资源丰富的优势，全面加强中国东盟旅游互动合作，简化出入境旅游手续，大力推进国际旅游目的地和旅游集散地建设，推进中国东盟跨国自驾游常态化。积极与东盟国家培育共同旅游市场，推进环北部湾旅游圈、南宁—新加坡陆路跨国旅游通道建设，培育桂林—南宁—东兴—芒街—下龙国际黄金旅游线路。依托广西长寿养生资源，引进与生态、健康、医疗相关的国际组织或国际科研机构，建设具有国际水平的集医疗、科研、教学为一体的中国东盟友好疗养基地。 四、加强中国东盟金融合作，建立健全服务自贸区建设的金融支撑体系 坚持特色化、差异化发展，突出金融功能区划，明晰发展载体，着力把南宁建设成为面向东盟的服务功能完备的区域性资金融通中心、金融产业中心、金融市场中心、金融信息中心和金融监管中心。推进中国东盟货币交易与清算中心建设，发展人民币对东盟国家货币的银行间市场；设立中国东盟股权交易中心，为我国西南、中南与东盟国家的未上市企业股权交易提供平台，增强金融集聚和辐射能力。建立面向东盟的以矿产、白糖、木材、蚕茧、松香为主要品种的大宗商品现货和期货交易中心，建设中国东盟自由贸易区跨境电商平台；加快发展网络金融，为商品交易、电商平台提供配套服务。结合国家加强金融改革创新的战略部署，建立面向东盟的区域性股权交易市场，拓宽现有区域性股权交易市场的外延，加强广西与东盟国家之间的经济联系和合作。顺应中国东盟铁路、公路、港口、航空等领域海陆空互联互通进程不断加快的需要，由中国与东盟共同发起，筹建亚洲基础设施投资银行。积