香港妇女贫穷状况报告-乐施会.pdfVIP

香港婦女貧窮狀況報告(2001-2015) 2016 年9 月 1. 前言 無論經濟或好或壞，女性也較容易跌入貧窮困境。2016 年4 月國際樂施會發表的 《女性與百分之一：極端經濟及性別不平等必須同時處理》（Women and the 1%: How extreme economic inequality and gender inequality must be tackled together ）報 告指出，近年財富高度集中在少數人手中，社會、經濟愈趨不平等，女性受到的 影響更大。根據聯合國有關全球婦女狀況的最新報告（2015 年），全球女性平均 1 收入低於男性近四分之一（24% ） ；而在香港，2015 年貧窮住戶當中，兩性就 2 業人士的收入差距達四成 ，其中一個主要原因是婦女往往集中在最低薪和最沒有 保障的工作崗位，如外判清潔或零散工。在亞洲，75%的女性從事非正規經濟活 3 動 ，包括小販、家庭傭工等缺乏有薪病假、產假等勞工保障的工作 。她們擔當 照顧家庭的責任，以致她們可選擇的工作工種和時間大大減少。 在亞洲，香港雖屬於已發展經濟 、人均收入高的地區，女性貧窮問題仍然比男性 嚴重。2014 年，政府政策介入後，女性貧窮率為 14.6% ，男性是 13.8%4 。如要 1 Oxfam International, April 2016. Women and the 1%: How Extreme Economic Inequality And Gender Inequality Must Be Tackled Together .uk/publications/women-and-the-1-how-extreme-economic-inequality -and-gender-inequality-must-be-t-604855 2 香港政府統計處，2015 年（第二季）。「綜合住戶統計調查」。（詳閱附件表一） 3 ILO Regional Office for Asia and the Pacific and Asian Development Bank, 2011. Women and labour markets in Asia: rebalancing towards gender equality in labour markets in Asia. Bangkok: ILO. Quoted from Underpaid And Undervalued: How Inequality Defines Women’s Work in Asia, p.2 by Oxfam International, 2016. 4 香港特別行政區政府，2015 年。《2014 年香港貧窮情況》報告，頁24 。 政策介入前 政策介入後（恆常現金） 2013 2014 2013 2014 女性 20.6 % 20.1 % 15.0 % 14.6 % 男性 19.3 % 19.1 % 14.0 % 13.8 % 整體 19.9 % 19.6 % 14.5 % 14.3 % 1 深入了解婦女的經濟處境，除依據最新數字，亦宜參考較長時間的變化，才能更 好地觀察貧窮情況的發展趨勢，所以，本文旨在搜集2001 至2015 年（第二季） 香港兩性月入、勞動參與、工作模式等數據，分析這15 年來女性貧窮特徵，再配 以政策建議 ，冀能幫助更多女性脫貧。 2. 研究方法 本研究是根據香港政府統計處在 2001 至 2015 年（第二季）進行的「綜合住戶 統計調查」數據，加以整理、分析來撰寫。本報告的 「貧窮住戶」定義為，其家 庭每月入息少於全港相同人數住戶的每