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红网:分站与手机报战略布局 　　近年，网络、手机等新兴媒体异军突起，成为信息传播的主渠道、社会舆论的主战场。为提高基层党委政府处置网络突发事件、引导网络舆论的能力，红网实施覆盖全省123个县市区的分站、手机报战略，形成省、市、县三级合力引导网络舆论的立体化格局，减少了涉湘负面舆情的扩散传播。 舆情处置科学化 互联网的受关注程度、影响力都已超过传统媒体，但基层新兴主流媒体建设相对滞后。县乡一级缺乏网络宣传阵地，导致县乡干部对虚拟的网络普遍存在隔膜感，更谈不上熟悉网络舆论生态、了解网络舆论应对规律，遇到网络突发事件或负面舆情后，有的采取“驼鸟政策”，不敢正面回应，错过改变舆情正负态势的良好时机；有的处置思维简单，应对失当，结果事与愿违、火上浇油，事件越酿越大。 红网分站全面铺开带来的最大变化是，基层干部手中掌握了网络宣传阵地，与互联网的心理距离缩小了，害怕心理逐渐消退，各地纷纷依托红网分站，建立网上舆情监测、报送和处置的工作机制，舆情处置工作有序展开。 在湘潭县，红网分站引进专业网络舆情监测系统，每天采用软件搜索和人工搜索相结合的方式，24小时监测网上舆情。一旦发现涉及湘潭县的负面舆情，第一时间通报相关单位网络发言人，迅速调查核实后第一时间向网民回复；情况复杂的，待调查后形成处理意见，由互联网宣传管理中心指导回复。县委、政府督察室对相关单位舆情回复进行督察，对不及时回复的进行督办。三年来解决网络反映的涉及教育、社保、住房等各类问题1600余个。 基层干部面对网络舆情的心态也在悄悄发生变化，面对突发事件，由过去的惊慌失措、“驼鸟政策”变为主动发布信息。从害怕、封闭到自信、开放、坦诚面对。 搭建民情通道 随着社会转型速度加快，我国进入了社会矛盾易发、多发、高发期，经济社会又好又快发展的同时，各种社会问题变得更加突出和尖锐，影响社会和谐稳定的因素大量存在。网络为党和政府倾听群众呼声、解决民生问题开辟了便捷的通道。湖南各县市区借助红网分站平台，搭建网络民情通道，从网络上获取民情民意，在现实中解决群众关心的问题，疏导负面情绪，化解社会矛盾，促进社会和谐。 2012年5月，浏阳市红网分站与市优化效能办联合推出“民声通道”投诉专栏，受理群众投诉。浏阳市优化效能办负责提供政策咨询和业务指导，督促各职能部门及时关注、处理、回复网络投诉；对不按时限要求办理、回复投诉的，通过行政问责、绩效考核等方式，追究相关单位和责任人的责任。2011年6月14日，一位市民以“讨要农民工血汗钱”为题投诉称，2007年到2008年，自己带领20多名农民工为当地一家电力安装公司做工，但工程完成后，安装公司却以种种借口拒付九万多块钱的工资，一直讨要未果。市人力资源和社会保障局受理投诉后，劳动监察大队多次上门协调、督察，月底就帮其讨回了拖延多年的工资。 安乡是一个较偏远的县，前些年社会矛盾比较多。2009年，仅一水之隔的湖北石首县发生的抢尸事件，对安乡县领导层的触动很大，县里下决心加强对网络民意的收集和处置，在分站论坛上开设了“网络问政”、“市民心声”等与群众沟通的板块，很多苗头性问题得到了及时遏制，县里的综治维稳工作近几年都排在全省前列。2011年4月，县职中一女生溺水死亡，因其失踪的前一天与三位女同学发生过矛盾，并有轻微扭扯，事件很快在分站论坛和社会上成为焦点话题，谣传她是被三个女同学打死，然后抛尸于河里，舆论形势变得复杂，事件有升温的趋势。县里通过分站论坛收集到舆情后，针对网友提出的关键疑点，决定邀请死者父亲到尸检现场进行监督，并通过分站及时通报尸检、调查、处理的情况。死者父亲对“生前溺水死亡”这个结论没有异议，这一关键证据公布后，谣言、猜测逐渐平息。 吸收网络民智 利用互联网与民众沟通，倾听民意、化解矛盾，促进了广大干部与群众的良性互动。在这种良性互动中，决策时考虑网络民意、尊重网络民意、主动倾听网络民意，已经成为湖南不少基层干部的自觉行为。 汨罗是一个县级市，依托红网分站办起了有22个板块的“汨罗江社区”，并建立了完整的舆情收集、报送、处置、反馈、督查、考评机制，两年中回复或处理的群众诉求超过1000个，使社区非常火爆，市民上汨罗江社区参政议政成了一种习惯。2011年7月，有网民在“汨罗江社区”发出一篇题为“屈原桥将是杀人谷”的帖子，极力反对政府既定的连桥方案。汨罗分站立即将舆情报送给市委、政府主要领导，市政府很快就召集城镇办、规划办、建工办等研讨此事，同时派人赴长沙邀请专家对连桥方案进行评审。专家确认该方案有缺陷后，市长又召开办公会进行商讨，最后，根据专家意见对方案进行了调整，市民非常满意。 红网溆浦县分站先后开通了BBS论坛，开办了“百姓心声”、“民情直通车”、“县长信箱”等网络互动栏