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统筹兼顾:论高等职业院校科学发展 　　[摘 要]高等职业教育是高等教育的一种类型。由于高职院校在办学宗旨、人才培养目标、教学专业设置等方面与普通高等学历教育相比有很多差别，所以，要求我们具体情况具体对待，不能搞“一刀切”式的管理方式。本文认为，高职院校的发展应坚持走特色兴校之路，在专业设置、教学计划制定、人才培养和师资队伍建设四个环节上要统筹考虑、精心安排、科学组织。唯有如此，高职院校的科学发展才会大有希望，高职教育的前景才会更加光明。 [关键词]高职教育；高职院校；统筹兼顾；科学发展 [中图分类号]B844.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）11 — 0107 — 02 高等职业教育既是高等教育的一种类型，也是职业教育的重要组成部分。一般认为，它是职业教育的层次上移到高等教育阶段后，形成的一种较为独特的高等教育类型。由于培养的人才规格类型不同，高等职业教育与传统的学术型或者理论研究型普通高等教育相比，在人才培养过程上存在较大差异。尤其在办学宗旨和人才培养目标上，高等职业教育更是具有很多自身的特殊性。这就要求高等职业教育管理者应认真研究高职教育的特点和规律，积极探索高职院校科学发展的思路、方法和举措，为高等职业教育的改革与发展做出贡献。笔者认为，如欲提升高职院校培育应用型、实用型职业人才的能力，打造高职院校特色办学、质量兴校的良好品牌，实现高职院校科学发展，高职院校在专业设置、教学计划制定、人才培养模式创新和师资队伍建设等环节应宏观考虑、统筹安排、协调推进，逐步形成各环节要素优势互补、相互支撑、良性循环的生动局面。 一、科学合理地专业设置是高职院校科学发展的基本前提 专业是高等学校组织教学和培养人才的基本单元，专业设置是否科学合理将直接影响到高职院校的生存空间和办学特色，是高职院校实现科学发展的基本前提。我们认为，高职院校的专业设置应遵循以下要求〔1〕。 （一）专业设置的规格应符合高职教育培养目标要求 高职教育的培养目标是培养既有一定专业理论知识又有较强实践操作能力的实用型、技术型人才。要求学生具有一定的专业理论知识，体现了高职院校的专业一定程度上具有普通高等教育专业的特征，应该以一定学科领域的科学文化知识为基础来设置专业；而要求学生具有较强的实践操作能力，则体现了高职院校的专业具有职业教育的特点。因此，高职院校的专业规格与普通高等教育的专业规格不同，同时体现着普通高等教育和职业教育的特征。高职教育的专业规格必须要体现出对高级实用型、技术型专门人才的知识、能力和素质的要求。在基本素质方面，应着重培养学生良好的思想政治素质和职业道德，良好的人文精神和科学精神，良好的身心素质和团队合作精神。在知识结构方面，所学理论知识在于“够”而不在于“多”，也不在于“广与深”，就是要坚持“少而精，要管用”的原则。应该以够用为度，不刻意追求基础理论的完整性、系统性和学术性；在能力方面的要求，是高职专业规格特殊性的集中体现，高职院校必须要重视实践教学环节的设计，着力培养学生的专业技能和职业能力。 （二）专业设置应适合地区、行业经济社会发展的要求 地区、行业经济和社会发展的需要决定着高职院校专业设置的种类；地方经济社会发展和行业、产业结构调整决定着高职院校专业结构调整的方向。高等职业教育具有地方性和行业性，主要面向地方经济建设，为当地经济社会发展输送合格人才。因此高职院校的专业设置和专业调整应该主动适应地方经济建设和行业产业发展的需要。 二、科学制定教学计划是高职院校科学发展的行动指南 高职院校的教学计划（也称人才培养计划或者培养方案）是学校为实现专业人才培养目标而制定的教学实施方案，是组织和管理教学、对教学质量进行监控和评价的指导性文件。高职院校教学计划的编制，是在以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构的基础上进行的，它的内容应体现高职教育培养高等技术应用型人才的特征。 （一）高职院校教学计划制定的基本原则 1.主动适应经济社会发展需要原则。 2.坚持德智体美全面发展原则。制定教学计划必须全面贯彻国家的教，育方针，正确处理好德育与智育、理论与实践的关系，正确处理好传授知识、培养能力、提高素质三者之间的关系。 3.突出应用性与针对性的原则。基础理论教学要以应用为目的，以必需、够用为度，以讲清概念、强化应用为教学重点；专业课教学更应加强针对性和实用性。进一步优化教学计划，使学生具备一定的可持续发展能力。 4.加强实践能力培养原则。 5.坚持产学结合的原则。 （二）高职院校教学计划的基本内容 1.专业培养目标。确定专业培养目标是制定教学计划的前提条件。高职院校必须全面贯彻国家的教