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蔬菜标准园服务区项目设置和经营探析 　　特约栏目主持：王树进 男，安徽庐江县人，南京农业大学经济管理学院教授、博士生导师，南京农业大学农业园区研究中心主任，中国农学会农业科技园区分会副会长，中国农业技术经济学会常务理事。长期以来研究农业技术经济问题，农业园区的发展、规划设计与经营问题。参加与主持过国家、部（省）级科研课题近20项，发表论文、专著、教材等100多篇（部）。近10年来，每年亲自为全国各地农业园区提供的规划设计服务3～4项。在业界率先提出“因地制宜、因势利导、因人成事、因难见巧”的四因规划原则与设计理念。 导读：蔬菜标准园综合服务区的三元结构，由种苗场、配送中心、管理中心三个核心项目构成，实践中应分别明确其功能、任务和作业流程，同时还应从项目管理的角度，为种苗场和配送中心制定适宜的经营策略，扬长避短，提高经济效益。 1 创建蔬菜标准园的现实意义 蔬菜标准园是蔬菜产业园区的一种标准化、规范化组织形式。为了推动蔬菜产业发展方式转变和经营方式创新，逐步实现规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营，稳步提高产品质量安全水平，提升产业发展质量效益，增强产业竞争力，农业部从2009年起开展了蔬菜标准园的创建活动，2010年5月正式发布了《农业部蔬菜标准园创建规范（试行）》。此后，全国蔬菜标准园的创建活动蔚然成风，2011年的统计数字为401个， 2012年争创的园区已经不计其数。 蔬菜标准园的创建、示范带动了蔬菜产品质量和效益的提高，在提升蔬菜行业组织化程度和提高蔬菜产业化水平的同时，农民与作为市场主体的合作社、龙头企业一起实现了共赢，如浙江省萧山区蔬菜标准园以农业开发公司为实施主体，联合50户农民发展大棚芦笋43.3 hm2，采取统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售、分户栽培的管理模式，建立了“风险共担、利益共享”的分配机制，把90%的利润分配给农户，10%留给企业发展。四川省郫县锦宁韭黄生产专业合作社，建成了集中连片韭菜（韭黄）标准园区67.6 hm2，开展有机认证，纯收益已经达到1.2万元/667 m2。 农业部对蔬菜标准园的产品进行农残监测，结果合格率达到99.9%。对此，农业部危朝安副部长对蔬菜标准园的创建给予了很高的评价，认为它是我国蔬菜生产发展思路的突破，是生产经营方式和组织方式的创新，是蔬菜产业发展方式的重大转变，是推进现代农业发展的重要举措。 2 蔬菜标准园服务区功能定位与项目设置 根据蔬菜标准园的创建规范，一个蔬菜标准园应满足28条要求。其中在园地方面，要考虑环境条件、规模、功能区布局、菜田基础设施、温室与大棚5个要点；在栽培管理方面，要考虑耕作制度、品种选择、集约化育苗、设施覆盖材料、水肥管理、采收上市、田园清理8个要点；在采后处理方面，要配置专门设施设备，对净菜整理、分等分级、 包装与标识等方面也有严格的要求；在产品质量方面，要遵循质量标准，进行产品认证，并统一品牌；在质量管理方面，要建立并实施农药管理、档案记录、产品检测与准出、质量追溯等管理制度；此外还有明确实施主体、 树立创建品牌、普及技术规程、建立工作档案等要求。 满足上述28项要求的关键措施，是建立一个服务区来提供服务与管理。服务区的核心功能是提供集约化育苗服务、采后商品化处理服务和质量监督与管理服务。这三大功能，可以通过设置并运行种苗场、配送中心、管理中心这三个核心项目来实现。 2.1 种苗场 种苗场的功能是集约化育苗，其主要任务是向蔬菜标准园内部的种植区提供育苗服务，同时，兼顾向园外农户供苗，带动园外农户一同发展。种苗场是推广蔬菜新品种、提高蔬菜生产效率、使蔬菜提前上市、提高其经济效益的主要手段之一。 种苗场一般以穴盘育苗为核心技术。穴盘育苗技术的应用是实现蔬菜高产、优质、高效的重要途径之一，也是蔬菜生产由传统生产向规模化、集约化、产业化转化的重要环节。这种育苗场的产品（穴盘苗）根系发育好，定植后缓苗快、成活率高，能减少病虫害发生，便于机械化、工厂化生产，减轻劳动强度，并能克服季节限制，实现周年育苗供苗。 蔬菜育苗场的基本结构是育苗温室+作业车间。在作业车间，穴盘育苗从种子、穴盘、基质准备开始，在播种线上完成基质装盘、精密播种、覆土过程，然后浇水，进入催芽室（温度、湿度、光照完全人工控制）中催芽，发芽后再移到正常温室（绿化室）进行培养、炼苗，最终商品穴盘苗出场，移栽到蔬菜大田或大棚内，其工艺过程如图1所示。 2.2 配送中心 配送中心是要实现蔬菜标准园在蔬菜采收后的商品化处理功能。主要任务是对采后的新鲜蔬菜进行清选、分级、预冷处理，然后予以储存和配送。配送中心一般由进场检测区、清选分级加工处理区、仓储区、配送服务区