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危险化学品安全检查基本知识

* 危险化学品安全检查基本知识 安徽省安全生产监督管理局 郑道权 2012年4月 主要内容: 一、监督检查的程序、方式、重点和内容 二、监督检查结果的处理 三、重大事故隐患分类 四、非法违法行为分类 一、监督检查的程序、方式、重点和内容 (一)监督检查程序 1.拟定年度监督检查工作计划,按照年度计划组织实施监督检查工作。 2.每次检查前应事先做好相关准备,根据检查的重点内容和被检查企业的安全生产特点,制定有针对性的执法检查方案和检查表。 3.在实施监督检查时,应有两名以上具备执法资格的安全生产执法人员进行。检查人员应按检查表的内容和要求逐项对照检查,并详细记录检查结果,如有需要,应现场核实。需要对企业进行现场检查或者检查内容涉及较强的专业技术知识时,可聘请相关专家参加检查。 4.检查工作完成后,检查人员和被检查企业的主要负责人应在检查记录上签字确认。有专家参与现场检查的,应请专家在检查记录上签字。被检查企业的主要负责人拒绝签字的,检查人员应将情况记录在案,并向局领导报告。 5.对检查中发现企业存在安全生产违法违规行为或事故隐患的,应依法按程序对被检查企业作出相应的处理。 6.检查结束后,检查人员应及时在检查工作台帐中登记检查情况和结果,并将检查记录归入企业的安全生产基础档案。 7.检查中发现企业存在需要整改的隐患和问题的,应责令企业及时整改并在规定时间组织复查;发现企业存在重大事故隐患的,应督促企业按规定及时报告并采取相应措施;发现企业存在非法违法生产、经营和建设行为的,应依法严肃查处。 (二)监督检查方式 听取企业介绍;查阅企业安全生产管理制度、各类安全台帐和记录文件等相关资料;询问有关人员;现场安全状况抽查。具体问题要结合实际情况,灵活选择。 安全管理检查建议原则上由安全监管部门行政人员组成,现场安全状况的抽查建议原则上由安全监管部门行政人员和聘请的专业技术人员组成。 2.突出对重点工作的监督检查。以企业执行国发〔2010〕23号文件以及国家和省关于落实企业安全生产主体责任的有关文件规定为重点,突出检查企业建立健全和落实安全生产责任制、严格执行安全生产规章制度、安全生产投入保障、事故隐患排查和治理、重大危险源监控、工艺安全及变更管理、安全作业管理、安全教育和培训、应急管理、吸取同类企业事故教训等情况。 (四)监督检查内容 安全监管部门按照年度执法检查计划,对企业是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查。 企业安全管理重点监督检查以下内容: 1.依法取得有关安全生产行政许可的情况; 2.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况; 3.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况; 4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况; 5.从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况(含特种作业人员); 6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”执行情况,以及按规定办理设立、设计审查和竣工验收的情况; 7.重大危险源辨识、登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况; 8.安全设备设施检测检验的情况(含防雷防静电检测); 9.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况; 10.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况; 11.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况; 12.组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况(含台帐); 13.制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况; 14.企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况; 15.按照规定报告生产安全事故的情况; 16.依法应当监督检查的其他情况。 现场安全状况重点抽查以下内容: 1.企业周边环境、企业总平面布置与规范要求符合性情况; 2.岗位操作人员持证上岗情况; 3.在有较大危险因素的生产经营场所和有关

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