青龙满族自治森林火灾应急预案-青龙满族自治政府.DOCVIP

青龙满族自治县森林火灾应急预案 目 录 3 先期处置 4.1 森林火灾预防 4.2 火险预测预报 4.3 森林火灾监测 4.4 人工影响天气 4.5 火情报告 5 应急响应 5.1 分级响应 5.2 指挥原则 5.3 应急措施 5.4 扑救原则 5.5 扑火力量的组织 5.6 扑火力量的组成 5.7 扑火力量调动程序 5.8 应急结束 6 后期处置 6.1 案件查处 6.2 火灾评估 6.3 善后处置 6.4 灾后恢复 6.5 调查与总结 6.6 责任追究 7 保障措施 7.1 通讯信息保障 7.2 后备力量保障 7.3 物资储备保障 7.4 应急资金保障 7.5 专业技术保障 7.6 预案演练培训 8 附则 8.1 预案管理 8.2 预案解释 8.3 预案实施 1 总则 1.1 编制目的 切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，妥善处置已发生的森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，维护正常生产生活秩序和社会政治稳定，最大限度地减少森林火灾造成的损失。 1.2 编制依据 根据《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《河北省森林防火规定》、《秦皇岛市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《秦皇岛市森林火灾应急预案》、《青龙满族自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和相关文件精神，结合我县森林火灾预防和扑救工作实际，制定本预案。 1.3 基本原则 。安全、科学、有效处置森林火灾，保障人民群众生命财产和森林资源安全，将森林火灾损失降到最低限度。 1.4 预案启动条件 重要火情报告县政府后，县森林防火指挥部要密切注视火情动态变化，当火场2小时仍未得到有效控制，或者威胁居民区和重要设施安全，或者造成重大财产损失或发生严重人员伤亡，或者乡镇政府请求援助，或县政府提出要求时，经县森林防火指挥部指挥长、副指挥长批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。 1.5 森林火灾界定与分级 本预案适用于青龙满族自治县境内发生的应由县级政府组织处置的森林火灾应急工作。 2 应急指挥体系及职责 在县政府统一领导下，县森林防火指挥部积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，协助当地乡镇政府尽快扑灭火灾。乡镇政府、国有林场、县青开局设立森林防火指挥部（或领导小组），乡镇长、场长、局长任指挥长（或组长），负责本辖区森林火灾预防和应急处置工作。 2.1 县森林防火指挥部组成 县森林防火指挥部指挥长由县政府县长担任，常务副指挥长由县政府分管副县长担任，副指挥长由县人武部部长、县公安局局长担任，成员由县委办、县政府办、县委宣传部、县监察局、县发改局、县财政局、县林业局、县旅游局县青开局、县气象局、县商务局、县农牧局（畜牧）、县卫计局、县民政局、县交通局、县广播电视台、县公安交管大队、县公安消防大队、中国联通青龙分公司、中国移动青龙分公司、都山林场、秦皇岛祖山旅游开发公司等单位负责人组成。县森林防火指挥部办公室（以下简称县防火办）设在县林业局，办公室主任由县林业局局长兼任，办公室副主任由县林业局分管副局长兼任。 2.2 县森林防火指挥部职责 具体负责协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及部门间配合等各项具体应急处置措施落实工作；协调县交通局、县公安交管大队、县民政局等相关部门确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输，指导乡镇政府为扑火工作提供后勤保障；对火场态势进行科学分析和评估，为扑救工作提供技术咨询；协助和指导乡镇森林扑火前线指挥部开展扑火救灾工作，及时向市森林防火指挥部反馈火场信息，协调解决乡镇政府在扑火工作中存在的实际困难。 2.3 县森林防火指挥部成员单位职责 2.4 各乡镇政府职责 乡镇政府负责本行政区域内森林火灾防范和应对工作，乡镇长任指挥长，要制定或完善本级森林火灾应急预案，进一步细化分解任务，明确火场的组织指挥、扑火力量组织、扑火物资调配、后勤保障等工作职责。 3 先期处置 3.1政府办公室先期调度 3.2事发乡镇政府迅速开展事件先期工作 乡镇政府是的责任主体，必须及时展开下列救援行动： 。 4 预防、监测、报告 4.1 森林火灾预防 消防队伍建设，全面提高防范森林火灾的综合能力。 4.2 火险预测预报 县气象部门通过县广播电视台及时发布全县森林火险等级预报（一级：不燃；二级：不易燃；三级：可燃；四级：易燃；五级：极易燃）。一旦发生森林火灾，根据扑火工作需要，县气象部门要对火场气象变化进行跟踪预测预报，及时为扑火指挥机构提供扑火决策辅助信息。 4.3 森林火灾监测 县防火办要快速准确定位省林火卫星监测热点信息位置，及时监测掌握全县山火发生动态变化。火灾发生地乡镇政府要随时掌握火场扑救情