改善我国农村水环境的总体思路和建议杨继富-中国水利国际合作与.docVIP

改善我国农村水环境的总体思路和建议 杨继富 李久生 郝桂玲 （中国水利水电科学研究院 北京 100044） 【摘 要】 2003年我国人均收入突破1000美元，农业和农村经济进入了新的发展阶段，国家有能力、农民有需求在发展生产的同时，改善农村环境、提高农民生活质量。本文简要分析了我国农村水环境的现状和问题，归纳总结国内外改善农村水环境的经验和进展，根据全面建设农村小康社会的要求，研究提出了2020年改善我国农村水环境的总体思路和“十一五”期间的行动建议，以期启动实施全国农村水环境改善工程。 【关键词】改善 农村 水环境 思路 建议 1 概述 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，力争到2020年实现国内生产总值比2000年翻两番，进一步增强综合国力和国际竞争力，同时要求“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展，生活富裕，生态良好的文明发展道路。”2003年12月回良玉副总理在中央农村工作会议上指出，我国农业和农村经济已进入新的发展阶段，最基本的特征是粮食等主要农产品由长期短缺转变为总量基本平衡、丰年有余，这是一个历史性的跨越；新阶段农业和农村发展的内涵发生了重大变化，在继续重视增加生产、保证供给的同时，注重农民生活质量的提高、生态环境的改善和社会的全面发展。2003年我国人均收入突破1000美元，有能力在发展经济的同时，改善人居环境，提高生活质量。党的十六届三中全会提出了科学发展观 2 我国农村水环境的现状和问题 20世纪80年代以前，我国农村水环境总体状况良好，水污染问题是局部性的。根据水利统计年鉴，1980年全国工业和城市生活用水为525亿吨，占总用水量的11.8%；估算废污水排放量为200亿吨左右（按2003年中国水资源公报的估算比例），仅占全国地表水资源量的0.77%，远低于地表水体的自然净化能力，全国及农村水污染问题不突出。1980年以来，我国经济社会进入了快速发展阶段，工业和城市生活用水迅速增加，废污水排放量同步增加。根据《中国资源公报》，2003年全国工业和城镇生活用水达到1808亿吨，占总用水量的34.0%，估算全国废污水排放量为680亿吨，占全国地表水资源量的2.6%，比1980年增加了2.4倍。 由于大量水质超标的工业和城市生活废污水排向农村、用于农田灌溉，由于农村内部乡镇企业、畜禽养殖业和生活污水的增加，以及农业面源污染的扩大，全国农村水污染严重、水环境农村生活污问题日益突出就地排放，周边。国外在水处理方面政府小型，日处理能力1万吨，分散户采污水处理。美国在建成400多个人工生态处理系统，运行良好英国乡村小型生活污水和畜禽养殖粪便污水处理综合利用方面很有特色260万m3/d，其中62%用于农业灌溉，30%用于工业，其余用于城市设施和地下水回灌；在50个州中，有45个州进行污水灌溉。由于以色列水资源严重不足，1972年建设了“国家污水再利用工程”，开始大规模污水利用。目前该国污水回用率达到70％以上，其中42%用于农田灌溉，30%用于地下水回灌，其余用于工业及市政等。总之，污水资源化是一种国际趋势，对缓解水资源紧缺和水环境保护具有双重效果。 （3）在面源污染防治方面。20世纪70年代以后，发达国家开始监测面源污染，研究、探索减少污染的技术和措施。日本硫球大学比嘉照夫教授发明的有效微生物群技术（缩称EM），与向农田增施有机肥料相结合，可以有效地改良土壤理化性状，提高土壤养分的有效性，达到少用或不用化肥、农药。美国亚利加州和亚利桑那州从立法高度保护地下水，规范氮肥和杀虫剂的使用，特别对杀虫剂等有机污染物的使用规定极为严格；开展了土地利用对面源污染、地下水环境影响的评估。 3.2 国内目前中英合作华北地区乡村水环境项目，清洁、水针对性不强管理干部、群众环境保护意识，在沿海地区和大城市近郊沿海地区和大城市近郊参考文献杨继富，1957年生，日本筑波大学博士；中国水利水电科学研究院水利所副所长，教授级高级工程师 中国水利学会第二届青年科技论坛文集 12 13 一、水资源 水环境 4