国外图书馆法内容发展演变之法理剖析.pdfVIP

＜＜《图书情报工作》杂志社出版基金 　　 国外图书馆法内容发展演变之法理剖析 ———以美国、丹麦、韩国为佐证　　　 １ ２ 周玲玲 　黄国彬 １ ２ 中国科学院国家科学图书馆　北京 １００１９０　 北京师范大学管理学院　北京 １００８７５ 〔摘要〕法律作为重要的国家运行机制，为社会的可持续性发展提供强有力的政策支撑。法理作为法律的灵魂， 贯穿着法律的沿革和发展。图书馆法的变革不仅满足公平合理原则的精髓，而且延伸和优化公共利益和私人利 益之间的平衡。以美国、丹麦和韩国三国图书馆立法的兴起和发展为素材，从法理角度对国外图书馆法内容的发 展与演变做一次深度验证。 〔关键词〕公平合理原则　公共利益　私人利益 〔分类号〕Ｇ２５９ ＥｖｏｌｖｉｎｇＡｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｏｒｅｉｇｎＬｉｂｒａｒｙＡｃｔｓｆｒｏｍａＬｅｇａｌＰｒｉｎｃｉｐｌｅＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ 　　———ＩｎｄｉｖｉｄｕａｌＣａｓｅｓｏｆＵＳＡ，ＤｅｎｍａｒｋａｎｄＳｏｕｔｈＫｏｒｅａ １ ２ ＺｈｏｕＬｉｎｇｌｉｎｇ　ＨｕａｎｇＧｕｏｂｉｎ １ＮａｔｉｏｎａｌＳｃｉｅｎｃｅＬｉｂｒａｒｙ，ＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１００１９０ ２ＳｃｈｏｏｌｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＢｅｉｊｉｎｇＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１００８７５ 〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ａｓｏｎｅｏｆｔｈｅｍｏｓｔｅｓｓｅｎｔｉａｌｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ，ｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎｐｒｏｖｉｄｅｓｅｆｆｅｃｔｉｖｅｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙｏｆａｓｏｃｉｅｔｙ．Ｌｅｇａｌ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ，ｔｈｅｓｏｕｌｏｆｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎｓ，ｆａｃｉｌｉｔａｔｅｔｈｅｇｅｎｅｒａｌｐｒｏｇｒｅｓｓｏｆｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｌｉｂｒａｒｙａｃｔｓｎｏｔｏｎｌｙｓａｔｉｓｆｉｅｓ“ｅｘ ａｅｑｕｏｅｔｂｏｎｏ”，ｂｕｔａｌｓｏｏｐｔｉｍｉｚｅｓｔｈｅｂａｌａｎｃｅｂｅｔｗｅｅｎｐｕｂｌｉｃｉｎｔｅｒｅｓｔａｎｄｐｒｉｖａｔｅｉｎｔｅｒｅｓｔ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｇｉｖｅｓｖｉｓｉｂｌｅｃａｓｅｓｔｈａｔｈｏｗｌｅ ｇａｌｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｐｉｏｎｅｅｒｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｌｉｂｒａｒｙａｃｔｓｉｎｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ，ＤｅｎｍａｒｋａｎｄＳｏｕｔｈＫｏｒｅａ． 〔Ｋｅｙｗｏｒｄｓ〕ｅｘａｅｑｕｏｅｔｂｏｎｏ　ｐｕｂｌｉｃｉｎｔｅｒｅｓｔ　ｐｒｉｖａｔｅｉｎｔｅｒｅｓｔ 　　我国图书馆法立法工作于２００９年被列入全国人 　　公平合理原则在我国民事立法中占据着重要位 大“十一五”重点立法项目，文化部也已经启动《公共 置。依据《中华人民共和国民法通则》第４条规定， 图书馆法》立法相关工作。作为保障公共利益的重大 “民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的 举措之一，公共图书馆立法维系着教育、科学和文化事 ［２］ 原则” 。该条款作为原则性的条款，具有统领性的至 业的可持续性发展。如何准确分析国外较为成熟的图 高效力。在民事行为中，行为人必须遵守自愿、公平、 书馆立法法理本质并将其作为我国图书馆立法的国际 等价有偿以及诚实信用等原则。 导航是图书馆界不容忽视的问题。 １．２　图书馆立法的兴起与公平