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当前基层消防部队警营文化建设 的现状及对策 李培源 摘 要 文化管理是目前最高层次的管理。制度是管理的基础，是对消防官兵行为的规范与约束；而文化管理则是管理的升华，是凝聚人心的管理，是对消防官兵行为无形地制约、感召与激励。在党的十七大报告上，文化更是被提到了一个前所未有的战略高度：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。” 基层警营文化建设，在消防部队思想政治建设中起着不可忽视的作用，是消防部队思想政治工作的重要组成部分，是加强官兵思想政治教育的主要阵地，也是活跃基层业余文化生活、陶冶官兵情操、提高知识素养、促进部队全面建设的途径之一。随着部队建设形势变化，警营文化建设也呈现出新的发展趋势，警营文化建设在硬件设施、内容水准、信息网络的运用方面都有所发展，但是，其中存在的问题和不足依然不可小觑。本文将对当前基层消防部队警营文化建设中既得的成绩及存在的问题进行阐述，并且就如何将基层警营文化建设抓出成效、做出特色、打出品牌，使之更好地为增强警营凝聚力、提高部队战斗力服务这一论题进行分析思考。 关键词 基层消防部队、警营文化、文化建设 1．警营文化的内涵 警营文化是在消防部队在实践中形成的具有地域时代特征，反映官兵特色、体现行业特点的价值观念体系。在新的历史条件下，消防部队所形成的一种包含精神心理文化、内务治理文化、语言行为文化、装备建设文化和警用服饰文化等在内的多层面结构体系，是内在精神与外在形象的统一，是历史精神与时代思想的融合。当前时期，警营文化主要通过富有深刻教育意义的文化活动、灵活多样的宣传方式、科学文化知识的普及、丰富多彩的文体活动等方式进行建设。 2．警营文化建设的现状 2.1建设中既得的成绩 2.1.1基层硬件建设不断更新 经费的缺乏和文化设施管理的滞后是影响和制约新形势下基层警营文化建设的重要因素。近年来，部队对基层的文化建设投入了大量的财力、物力，也收到了较好的效果，以前，锣鼓、黑板报、篮球、乒乓球就是主打的文化活动器材，而现在，经过三年“三基”工程建设，消防部队各基层单位根据实际情况配备了计算机、彩电、影碟机、音响设备等，基本建立了与当地经济发展水平相适应的俱乐部、多功能文化活动中心，集学习、娱乐、健身于一体。这些设施的完善，是为了改善官兵精神文化生活条件，拓展官兵日常文化活动的空间和内容。 2.1.2活动内容有所丰富，活动形式有所改进 现在，很多基层单位不仅有球赛、棋赛、拉歌、等传统活动方式，还开展了许多影视报刊评论、警营之声等活动。有的单位围绕“学习十六大，奉献在消防”的主题，引导官兵努力学习科学文化知识，提高自身素质；有的单位利用“五?四”、“八?一”、国庆、元旦、春节等重大节日、纪念日开展读书演讲、知识竞赛、诗词鉴赏讲座、文娱晚会、书画摄影比赛、各类球赛等活动。 2.1.3活动思想性和知识性有所提升 目前基层部队大都注重文化建设的潜移默化，“文化走廊”、“围墙文化”和内部刊物的建立健全，对于警营文化建设的思想性、知识性等方面来说都是进步和提升。另外，随着时代的发展，广大基层官兵对部队的文化娱乐活动，已不仅仅满足于简单的娱乐。观看影片要做出观后的思考和交流，阅读书籍要做点读书笔记等等，都反映出更多的官兵想从活动中学点知识、学门技术、陶冶性情、提升修养。 2.1.4网络文化和业余文化群体迅速发展 网络信息的发展和计算机的普及，对部队的基层警营文化建设带来了重要的影响。基层部队的网络对部队的文化建设和官兵的思想观念将引起一场深刻的革命。另外，基层部队的文学兴趣小组、法律学习小组、乐队、书画摄影小组等各种业余文化群体迅速发展。 2.2建设中存在的不足 2.2.1警营文化建设的制度保障 从当前的文化建设体制来看，绝大多数基层单位都没有健全的机制，缺乏相应的激励奖惩机制，有的单位即使有了制度，落实和坚持得也不够好，部分领导和官兵总认为这是一个软指标，不一定非要用死框框来套住，制度被挂在墙上、写在纸上、说在嘴上，却没有落到实处，往往为了中心工作而完全丢弃了文化建设工作。 2.2.2警营文化建设的动力支持 组织警营文化活动的动力不足。近些年，随着社会主义市场经济的发展，消防部队功能不断拓展，日常的战备执勤任务重、各项业务杂乱繁多，使得部分领导无暇过问基层的警营文化生活。很多基层领导也认为战备执勤、军事训练是实实在在的工作，上级领导看得到，重视高，而警营文化大多是“软件”上的东西，领导检查有几张图片和一点文字材料就可以过得去，从而存在“重业务、轻教育；重管理、轻文化”等错误思想认识，没有把警营文化放到部队整体工作部署中去研究、去思考，不少官兵对警营文化的理解局限于它的娱乐和调节功能，而忽视它的凝聚力、带动力、舆论导向和育人功能