城市更新语境下的城市公共空间与规划 urban public space and planning in the discourse of urban regeneration.pdfVIP

43 | 城市公共空间 城市更新语境下的城市公共空间与规划* Urban Public Space and Planning in the Discourse of Urban Regeneration 侯 丽　　 文章编号1673-8985（2013）06-0043-06 中图分类号TU981 文献标识码B 摘 要 城市规划的现实任务是解决社会共同面临的城市问题，而后者经历中国数十年城镇化的强劲发展已经发生了巨大转变，与此同时，规 划师的角色也将发生转变，这意味着其工作方法和内容必然的革新。当前中国城市规划所进行的土地和空间资源配置已然成为城市 中最大利益的分配和再分配。以公共空间的规划设计为切入点，探讨在城市更新语境下规划工作如何体现其公共作用，容纳公众意 见、建立公共部门与社区、市场的伙伴关系，从较多关注空间效率、美学和设计创新转向在空间资源的再分配中保障公共利益、体现社 会公平、协调社会冲突，同时促进城市发展。 Abstract The practical mission of urban planning is to solve urban problems demanded by the urban society. The article argues that the role of planners in China is shifting after decades of rigorous development and fast urbanization, and that urban planning in China are no longer mere technical issues as its actions have involved the most important resource distribution and redistribution in the society. Taking planning public space as an example, the author explores new approaches to include public opinion, build public-private partnership, and hence achieve the necessary transition from focusing on aesthetics and efficiency of urban space to social representation and justice, the base of achieving sustainable development in the future. 关 键 词 城市更新 | 公共空间 | 城市设计 | 公共利益 | 公众参与 Keywords Urban regeneration | Public space | Urban design | Public interest | Public participation 1　规划师角色与变化中的城市问题 术语标准》规定，城市规划是对 “一定时期 城市规划应城市问题而生。规划的现实 内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布 任务是解决社会共同面临的城市问题，协调 局以及各项建设的综合部署、具体安排和实 城市生活，保障城市利益。中国城市经过持 施管理”，也没有脱离既有的范式，总体说来 续的数十年发展，规划师们所面临的城市问 是以应对快速增长的土地需求作为推动规划 题毫无疑问已经发生了质的变化。中国城市 工作发展的主要动力，以落实新增产业用地