搞好尾矿利用 深挖资源潜力——对实施《金属尾矿综合利用专项规划（2010-2015）》的思考与建议.pdfVIP

口 圈圜口 李沛林 今年4月 11同，工业和信息化部、科学技术部、国 也有的人认为搞尾矿综合利用属于研究开发性工作， 土资源部和国家安全生产监督管理总局四部门联合组织 没有成熟的工艺装备，搞不好容易担风险，得不偿 编制了 《金属尾矿综合利用专项规划 (2010—2015 失；还有的人认为，搞尾矿综合利用是沙里淘金，骨 年)》(以下简称规划)对我国尾矿综合利用基本情 头里榨油，没多大油水，不如搞采矿效益好。凡此 况、存在问题作了详细阐述，并对综合利用的重点领 种种，虽然说法不同，但有～点却是共同的，就是 域、重点项 目、保障措施做出了明确规划和实施意 对搞尾矿综合利用意识不强，认识不高。行业主管部 见，这对今后我国进一步加强尾矿综合利用，挖掘资 门也仅仅是倡导，没有纳入企业正常的考核指标。在 源复用潜力，节约资源，搞好矿山行业的安全环保必 这种观念指导下，大部分矿山选矿厂放弃尾矿利用， 将起到重要作用。今年是实施规划的第一年，现对如 任其风吹雨淋，白白流失，利用率不高。据不完全 何实施规划搞好尾矿综合利用，谈点思考和建议。 统计，铁矿尾矿综合利用率平均不足 10％，有的根本 一 、 尾矿综合利用的现实情况和存在的问题 就没有利用 。有的尾矿 比如大冶铁矿、大宝山铁矿、 过去，由于尾矿堆存量小，选冶技术不过关，尾 龙烟铁矿等矿山选厂选出的尾矿有的含铁品位在20％左 矿综合利用并未引起有关部门重视，也未列入议事 日 右，相当于有些矿山目前的开采品位，但大部分遗 程。到上世纪80年代初，随着矿山生产的发展，尾 弃，有的近几年开始重视，但利用量较少，据有关 矿堆存量加大，选矿技术特别是磁铁矿选矿技术实行 部门统计在2005年一年仅利用量只有 1．2亿吨，仅占 了细筛再磨和多段选矿以后，随着冶炼技术的提高和 尾矿总堆积量的3％左右。占当年新增堆存量的25％左 尾矿堆存量的大量增加，尾矿综合利用开始引起人们 右，一年新增3亿吨。如此发展下去，累计堆放量 的重视。特别是 1986年4月30日，安徽省黄梅山铁 将越来越多。 矿尾矿库发生垮坝事故，使下游500米左右的横山、窑 2．缺乏组织领导、基础工作薄弱 岗两个 自然村的25户房屋及其财产全部冲毁，造成19 目前，尾矿综合利用在宏观上，缺乏统一组织、 人死亡，11人重伤，直接经济损失300万元的大事故 统一规划，基本处于企业 自发利用的阶段。有的单位 后，对尾矿库管理和尾矿利用问题引起人们的高度关 领导认识早，意识强，动作较快利用较好；有的单 注，认识到尾矿库的管理和利用不仅具有经济意义， 位领导不重视，尽管尾矿条件较好，利用潜力较大， 而是关系到人们生命财产安全的一件大事。此后，政 但仍然没有利用。而且利用好坏放任 自流，没有总体 府开始加强管理，而且成立 了对尾矿利用的专门机 规划 ，没有考核指标，也设有监督检查，连一些最 1 ， 了1JIF ／ 疋 』 lJ l了乙0 基本统计数据都没有建立起来，更谈不上信息沟通和 济效益低，大部分矿 山微利1 经验交流；对尾矿污染的技术标准体系不健全，监测 开发尾矿利用。从总体上看， 手段不到位，阻碍了相关污染治理工作有效开展。在 进展，主要存在 以下问题 。