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浅谈公安制度建设与队伍管理 　　 制度建设是公安队伍管理的重要方面，是切实做到用制度管人，促进队伍管理正规化的主要内容，也是“三基”工程建设的一项重要基础性工作。我们要充分认识制度建设在公安队伍管理中的积极作用，同时还要看到，制度建设是一个常抓常新的课题，必须用发展的眼光看待制度建设问题，用发展的思路研究制度建设问题，用发展的方法解决制度建设问题，否则，制度就会脱离队伍管理的需要，成为影响队伍长足发展的桎梏。结合工作实践，谨就如何用发展的观念指导制度建设进行初步探讨。 一、树立制度建设的发展观念 公安机关的队伍管理制度是指全体民警必须遵照执行的行动准则和办事规程的总和，是用来调整队伍建设中各种关系，具有正式形式的规范化体系，是有关法律法规的具体化。当前，我国正处于深刻的社会变革时期，对制度建设也就提出了发展要求，主要体现在以下方面：（一）法律法规变化对队伍管理制度建设的发展要求。目前，我国仍处于立法活跃期，各种法律法规不断出台、修订，这些法律法规的贯彻执行对公安工作和队伍建设提出了新的要求，特别是关于刑事案件、行政案件办案程序等相关法律法规的出台、修订等对公安机关队伍管理制度建设提出了新的要求。（二）社会发展对队伍管理制度建设的发展要求。随着社会的发展，民主的进步，人民群众对公安民警的思想素质、纪律作风都提出了新的要求。坚持全心全意为人民服务的宗旨意识，不断满足人民