主任社保一卡通建设推进会发言.docVIP

主任?在社?保一?卡通?建设?推进?会发?言 ?同志?们：? ? ?今天?，我?们在?这里?召开?全市?社会?保障?暨社?保“?一卡?通”?建设?工作?会议?，主?要任?务是?专题?部署?养老?保障?相关?政策?的贯?彻实?施，?进一?步明?确社?会保?障卡?医保?“一?卡通?”建?设的?任务?，确?保按?照省?、市?要求?圆满?完成?全年?任务?。研?究为?民办?实事?办好?事，?但又?是政?策性?很强?、难?度比?较大?的项?目。?刚才?，同?志作?了详?细说?明，?我都?同意?。下?面，?我再?讲几?点意?见：? ? ?一、?准确?把握?有关?文件?精神?，认?真做?好未?参保?集体?企业?退休?人员?及其?他相?关人?员基?本养?老保?障政?策的?实施?工作? ? ?（一?）充?分认?识解?决养?老保?障领?域群?体性?利益?问题?的重?要意?义 ? ? 市?委、?市政?府始?终高?度重?视养?老保?障工?作，?积极?响应?省委?、省?政府?的号?召，?不仅?较早?在全?市建?立了?职工?基本?养老?保险?制度?和被?征地?农民?基本?生活?保障?制度?，去?年又?率先?建立?了城?乡居?民社?会养?老保?险制?度。?这一?重大?惠民?政策?，标?志着?我市?在城?乡居?民低?保、?基本?医疗?制度?实现?全覆?盖后?，养?老保?险也?实现?了制?度全?覆盖?。但?由于?种种?原因?，我?市同?其他?地市?一样?，还?有部?分利?益群?体如?原未?参保?集体?企业?退休?人员?、复?退军?人、?原下?乡知?青等?养老?问题?尚未?得到?妥善?解决?，他?们要?求参?保或?要求?提高?养老?保险?待遇?的诉?求日?趋强?烈，?成为?一个?突出?的信?访问?题。?解决?好这?部分?利益?群体?的养?老问?题，?有着?重大?的现?实意?义和?深远?的历?史意?义。? ? ?首先?，这?是保?障和?改善?民生?的具?体体?现。?这次?省里?制定?出台?的三?项政?策，?涉及?全省?未参?保集?体企?业退?休人?员、?复退?军人?、原?下乡?知青?等六?大群?体，?惠及?人员?超过?75?万人?，保?守估?计，?我市?约7?万人?左右?。通?过制?度安?排把?这部?分利?益群?体纳?入职?工基?本养?老保?险，?或者?是在?城乡?居民?社会?养老?保险?制度?框架?内给?予优?待，?把更?多的?公共?资源?向他?们倾?斜，?总体?上提?高了?他们?的养?老保?障待?遇，?更好?地促?进了?发展?成果?全民?共享?，是?一件?利民?生、?顺民?意的?大事?、实?事和?好事?。 ? ? 其?次，?这是?促进?社会?公平?正义?的重?大举?措。?社会?保障?制度?是社?会公?平的?基础?性制?度。?社会?保障?领域?历史?遗留?问题?，从?根本?上讲?，大?多数?是政?策滞?后、?政策?不配?套的?原因?，或?者是?计划?经济?向市?场经?济转?型过?程中?制度?不完?善、?体系?不健?全、?管理?不规?范造?成的?，全?部由?个人?或某?些群?体来?承担?历史?责任?和改?革的?代价?是不?公平?的。?比如?，原?下乡?知青?、上?世纪?60?年代?初精?减下?放人?员，?都是?特殊?时期?响应?党和?国家?号召?的时?代产?物；?机关?、事?业单?位一?些临?时工?的社?会保?障问?题，?是传?统人?事制?度以?三六?九等?式的?身份?管理?造成?的。?解决?这些?问题?，既?要尊?重历?史、?不能?简单?地割?裂当?时的?历史?条件?和背?景，?又必?须面?对现?实，?实事?求是?、与?时俱?进地?综合?考虑?，尽?可能?解决?他们?的实?际困?难，?这是?以人?为本?、促?进社?会公?平正?义的?具体?体现?。 ? ? 第?三，?这也?是维?护社?会稳?定、?促进?社会?和谐?的迫?切要?求。?要建?设和?谐社?会、?保持?社会?安定?，最?根本?的就?是使?人民?生活?有基?本保?障、?无后?顾之?忧。?这部?分群?体大?都是?低收?入群?体，?一方?面，?政府?有责?任分?担他?们养?老的?经济?风险?，另?一方?面，?这也?是近?年来?信访?工作?的热?点、?难点?和焦?点问?题。?通过?完善?政策?、创?新制?度，?从源?头上?、根?本上?解决?好这?个沉?积多?年的?历史?遗留?问题?，是?维护?社会?稳定?、促?进社?会和?谐的?迫切?要求?。 ? ? 可?以说?，解?决这?些问?题，?中央?有部?署、?省委?省政?府有?决心?有政?策、?群众?有期?盼、?社会?有共?识。?我们?一定?要从?经济?社会?发展?全局?和战?略高?度，?充分?认识?解决?养老?保障?领域?群体?性利?益问?题的?重大?