区小金库治理工作会议上演讲稿.docVIP

区小?金库?治理?工作?会议?上的?讲话? 同?志们?： ? ? 这?次会?议的?主要?任务?是，?认真?学习?贯彻?中央?关于?深入?开展?“小?金库?”治?理工?作的?意见?和全?国、?全省?“小?金库?”治?理工?作电?视电?话会?议精?神，?研究?部署?我区?“小?金库?”治?理工?作。?中央?和省?“小?金库?”治?理工?作电?视电?话会?议召?开后?，区?委、?区政?府和?有关?部门?高度?重视?，成?立了?区“?小金?库”?治理?工作?领导?小组?和办?事机?构，?研究?提出?了我?区治?理工?作的?《实?施意?见》?，已?经由?区两?办下?发。?下面?，我?就全?区开?展“?小金?库”?治理?工作?，讲?几点?意见?。 ? ? 一?、统?一思?想认?识，?切实?增强?做好?“小?金库?”治?理工?作的?责任?感和?紧迫?感 ? ? “?小金?库”?问题?由来?已久?，危?害严?重。?大量?事实?表明?，“?小金?库”?问题?的存?在，?严重?背离?科学?发展?观的?要求?，严?重危?害党?和国?家建?设事?业的?正常?发展?。深?入治?理“?小金?库”?，无?论是?对经?济发?展、?社会?和谐?，还?是对?党的?建设?、政?权建?设，?都是?当务?之急?。 ? ? 一?是治?理“?小金?库”?是维?护市?场秩?序、?促进?经济?发展?的客?观要?求。?“小?金库?”的?存在?，使?政府?非税?收入?中很?大一?部分?被非?法转?移，?国家?税基?受到?严重?侵蚀?，挤?占了?国家?财政?资源?，分?散了?国家?财力?，削?弱了?政府?的宏?观调?控能?力和?财政?分配?职能?。一?些单?位设?“账?外账?”、?做“?假账?”，?导致?财务?管理?混乱?，会?计信?息失?真；?有的?虚报?骗支?，造?成大?量国?有资?产的?流失?，影?响了?财政?资金?的使?用效?益；?有的?化公?为私?，流?失国?家税?收，?吞噬?国有?资产?。这?些问?题的?蔓延?，破?坏市?场经?济公?平交?易、?平等?竞争?规则?，影?响社?会诚?信体?系建?设，?扭曲?市场?对资?源的?合理?配置?。 ? ? 二?是治?理“?小金?库”?是推?进改?革、?加强?政权?建设?的必?然要?求。?只要?“小?金库?”存?在，?公共?权力?与非?法利?益的?联系?纽带?就斩?不断?，财?政经?济管?理秩?序就?难以?规范?，预?算管?理、?国库?集中?收付?、非?税收?入管?理、?“收?支两?条线?”制?度、?规范?行政?事业?性资?产经?营管?理等?诸多?财政?管理?体制?改革?就难?以到?位，?扩大?内需?、促?进经?济增?长有?关政?策措?施的?实际?执行?效果?就会?大打?折扣?，有?令不?行、?有禁?不止?、上?有政?策、?下有?对策?的歪?风就?会进?一步?蔓延?，党?的执?政能?力建?设和?先进?性建?设将?面临?严峻?考验?。 ? ? 三?是治?理“?小金?库”?是维?护群?众利?益、?促进?社会?和谐?的基?本要?求。?“小?金库?”助?长了?一些?地方?和部?门的?吃拿?卡要?行为?，乱?收费?、乱?罚款?、乱?摊派?屡禁?不止?，有?法不?依、?执法?不公?，行?政不?作为?、乱?作为?等现?象比?较突?出，?直接?损害?群众?和企?事业?单位?的利?益，?影响?了党?群干?群关?系。?一些?部门?和单?位法?律意?识淡?薄，?将部?门利?益和?个人?利益?置于?国家?利益?之上?，特?别是?一些?单位?打着?为职?工谋?取利?益的?旗号?，用?“小?金库?”资?金滥?发各?种津?贴补?贴，?扰乱?收入?分配?秩序?，影?响社?会和?谐稳?定。? ? ?四是?治理?“小?金库?”是?防治?腐败?、刹?风正?纪的?内在?要求?。“?小金?库”?具有?极强?的隐?蔽性?，一?些部?门和?单位?将相?关收?入转?移藏?匿其?中，?作为?单位?、小?团体?和个?人谋?取私?利的?来源?，滋?生了?一系?列腐?败现?象，?严重?损害?了党?和政?府的?形象?，削?弱了?党的?执政?基础?。从?这些?年纪?检监?察机?关查?处的?案件?来看?，有?的用?“小?金库?”资?金吃?喝玩?乐、?请客?送礼?，助?长奢?靡浪?费之?风；?有的?用“?小金?库”?资金?优亲?厚友?、违?法经?营，?为个?人或?小团?体谋?取私?利；?有的?将“?小金?库”?资金?化公?为私?、侵?占贪?污，?直接?触犯?刑律?，不?仅害?了自?己，?也损?害了?干群?关系?，降?低了?党和?政府?在人?民群?众中?的威?信。? ? ?对“?小金?库”?问题?，广?大干?部群?众反?映强?烈，?党中?央、?国务?院和?各级?党委?、政?府一?直