乡村政权创建考察.docVIP

乡村?政权?创建?的考?察 ?对我?国农?村基?层政?权建?设的?研究?，是?中华?人民?共和?国史?研究?的重?要课?题之?一。?从研?究现?状看?，学?术界?对于?新中?国成?立初?期基?层政?权的?研究?比较?薄弱?，从?历史?演变?的角?度系?统地?研究?农村?基层?政权?更是?少见?。在?新中?国成?立6?0周?年到?来之?际，?梳理?建国?初期?我国?农村?基层?政权?建设?的历?史进?程，?总结?其基?本经?验，?是非?常有?意义?的事?情。? ? ?一、?在新?解放?区以?废除?保甲?制为?中心?的接?管建?政（?19?49?～1?95?0年?） ? ? 中?国共?产党?在土?地革?命战?争时?期、?抗日?战争?时期?和解?放战?争时?期都?有过?丰富?的乡?村政?权建?设的?经验?，并?贯彻?了人?民民?主的?建政?原则?。1?94?8年?12?月2?0日?，中?共中?央发?出《?关于?县、?村人?民代?表会?议的?指示?》，?要求?土改?后的?一切?重要?工作?都必?须经?过人?民代?表会?议讨?论通?过。?此后?解放?区开?展了?群众?性建?政活?动，?普遍?建立?了区?村（?乡）?政权?，为?新解?放区?农村?基层?政权?的建?立奠?定了?坚实?的基?础。? ? ?19?49?年春?季，?随着?解放?战争?形势?的迅?猛发?展，?人民?解放?军胜?利渡