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合同能源管理，政策扶持可否另辟蹊径? 本刊记者 黄晓蕾 近年来节能服务行业的出现，成为实现国家节能减排 目 主持人 标希望的一股新生力量。但这股新生力量目前还不够强大， 吴寿仁 《华东科技》主编 在 自身运作和生态环境中都存在诸多问题；我们甚至可以看 到，尽管节能服务的需求市场十分庞大，但仍有众多节能服 务企业处在濒临崩溃的边缘 。 参会嘉宾 由此可见，该行业的发展迫切需要帮助，特别是来 自政 策上的扶持。今年4月，我国出台了 《关于加快推行合同能 叶文彪 上海市能效中心副主任 源管理促进节能服务产业发展的意见》；近 日，财政部拿出 20亿资助合同能源管理。国家对此给予的高度重视和大力 陈振千 上海市能效中心 扶持，无疑给产业的发展注射 卜 剂强心针。 刘惠萍 上海市发展改革研究院副所长 然而，政策扶持又是否可以从更多方面拓宽渠道? 李 璨 上海合同能源管理指导委员会 黄丽宏 上海市高新技术成果转化服务中心 陈 宏 上海市节能信息网 程启标 上海治信实业有限公司 蔡 瑾 上海高益能源科技有限公司 唐 勇 中国节能城市照明节能管理有限公司 龚少博 霍尼韦尔 38 I华东科技 I2010．09 节能服务，只是帮你换个灯泡吗? 主持人：感谢大家来到今天的沙龙共 同探讨本期的话题。国家目前对节能服务产 业给予了大力的支持，社会多方也确实看到 了这个市场的广阔前景。但前途光明，道路 曲折，这个行业在发展中也有太多复杂的问 题。今天我们就来探讨—下，都有些什么问 题，这些问题究竟能不能由政策来解决? 首先，节能服务究竟是个什么概念?我 想多数人头脑中部只有一个模糊的印象。也 许在外行人看来，说到节能改造，就是帮你 换个灯泡一一把耗电的灯泡拆下来，换上省 电的灯泡。那如何衡量节能与否呢?如果只 是简单地换个灯泡，从60瓦换到40瓦，再加 个变频器，这样也可以算节能吗? 今天在座的也有节能服务企业，能不能 先请你们谈一谈，节能服务，究竟是个怎样 的概念? 唐 勇：主持人刚才说由节能服务我们 使用效果。此外，无极灯还有很好的色彩还 着的。这里我就有个疑问了这个节能服务、 想到换灯泡。不错，“换灯泡”确实是节能 原性，对施工安全有保障，还能防暴、防尘， 合同能源管理如此容易介入吗?从事这个行 服务的一项内容，但节能服务却远远不止 真正的节能改造服务是一举多得的。 业，门槛究竟有多高呢? 是 换“灯泡”这么简单。 “换灯泡”业内我们称为照明改造，只 主持人：我们知道如今节能改造服务 陈振千：现在业 内衡量节能不节能，多 是众多节能服务项目中的一种。单单这种服 多用到合同能源管理模式。我知道有一家企 是以节能量来衡量，但计算方法很模糊。但 务项目，也不是拆装灯泡那么简单，而是一 业原本是做读写设备的，如身份证读卡器、 刚才主持人说到的换个小功率灯泡和变频 个系统的工程。 交通一卡通的芯片等；但最近他们开辟了一 器，肯定不是节能。现在业内虽然没有明确 那怎样才叫做节能呢?换句话说，怎样 项新的业务，就是用合同能源管理模式做节 的行业资格证，但对节能服务企业