能源管理体系培训-节能规划政策篇.ppt

五、“十二五”节能减排综合性工作方案 完善节能减排经济政策 1）推进价格和环保收费改革。 2）完善财政激励政策。 3） 健全税收支持政策。 落实国家支持节能减排所得税、增值税等优惠政策。 积极推进环境税费改革。 完善和落实资源综合利用和可再生能源发展的税收优惠政策。 调整进出口税收政策，遏制高耗能、高排放产品出口。 4）强化金融支持力度。 五、“十二五”节能减排综合性工作方案 强化节能减排监督检查 1）健全节能环保法律法规。 2）严格节能评估审查和环境影响评价制度。能评费用由节能审查机关同级财政部门安排。 3）加强重点污染源和治理设施运行监管。列入国家重点环境监控范围的电力、钢铁、造纸、印染等重点行业的企业，要安装运行管理监控平台和污染物排放自动监控系统，定期报告运行情况及污染物排放信息。 4）加强节能减排执法监督。 五、“十二五”节能减排综合性工作方案 推广节能减排市场化机制 1）加大能效标识和节能环保产品认证实施力度。 2）建立“领跑者”标准制度。 3）加强节能发电调度和电力需求侧管理。 4）加快推行合同能源管理。 5）推进排污权和碳排放权交易试点。 6）推行污染治理设施建设运行特许经营。 五、“十二五”节能减排综合性工作方案 加强节能减排基础工作和能力建设 1）加快节能环保标准体系建设。 2）强化节能减排管理能力建设。建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系。 五、“十二五”节能减排综合性工作方案 动员全社会参与节能减排 1）加强节能减排宣传教育。 2）深入开展节能减排全民行动。 3）政府机关带头节能减排。 附件1：“十二五”各地区节能目标 地区 单位国内生产总值能耗降低率（%） “十一五”时期 “十二五”时期 2006-2015年累计 全国 19.06 16 32.01 北京 26.59 17 39.07 天津 21.00 18 35.22 河北 20.11 17 33.69 山西 22.66 16 35.03 内蒙古 22.62 15 34.23 辽宁 20.01 17 33.61 吉林 22.04 16 34.51 黑龙江 20.79 16 33.46 上海 20.00 18 34.40 江苏 20.45 18 34.77 浙江 20.01 18 34.41 安徽 20.36 16 33.10 福建 16.45 16 29.82 江西 20.04 16 32.83 山东 22.09 17 35.33 地区 单位国内生产总值能耗降低率（%） “十一五”时期 “十二五”时期 2006-2015年累计 全国 19.06 16 32.01 北京 26.59 17 39.07 天津 21.00 18 35.22 河北 20.11 17 33.69 山西 22.66 16 35.03 内蒙古 22.62 15 34.23 辽宁 20.01 17 33.61 吉林 22.04 16 34.51 黑龙江 20.79 16 33.46 上海 20.00 18 34.40 江苏 20.45 18 34.77 浙江 20.01 18 34.41 安徽 20.36 16 33.10 福建 16.45 16 29.82 江西 20.04 16 32.83 山东 22.09 17 35.33 备注：“十一五”各地区单位国内生产总值能耗降低率除新疆外均为国家统计局最终公布数据， 新疆为初步核实数据。 附件2：“十二五”各地区化学需氧量排放总量控制计划单位：万吨 地区 2010年 2015年 2015年 比2010年(%) 排放量 其中： 工业和生活 控制量 其中： 工业和生活 增加或减少 其中：工 业和生活 北京 20.0 10.9 18.3 9.8 -8.7 -9.8 天津 23.8 12.3 21.8 11.2 -8.6 -9.2 河北 142.2 45.6 128.3 40.7 -9.8 -10.8 山西 50.7 31.2 45.8 27.9 -9.6 -10.6 内蒙古 92.1 27.5 85.9 25.4 -6.7 -7.5 辽宁 137.3 47.0 124.7 42.1 -9.2 -10.4 吉林 83.4 28.8 76.1 26.1 -8.8 -9.4 黑龙江 161.2 47.8 147.3 43.4 -8.6 -9.3 上海 26.6 22.5 23.9 20.1 -10.0 -10.5 江苏 128.0 86.3 112.8 75.3 -11.9 -12.8 浙江 84.2 61.4 74.6