区域性重大危险源监管及其应急救援机制建设研究.doc

区域性重大危险源监管及其应急救援机制建设研究 烽火科技一、概述 作为企业分布密集的经济发达城市，2008年广州市全市共发生各类安全生产事故6700多起，死亡1349人，人数在全国副省级城市中排第一位。事故造成的直接经济损失达6911万元。因此广州市的安全监控和应急指挥水平仍需大幅提高，而运用先进的信息技术正是提高安全监控和应急救援水平的有效手段。 重大危险源监管包括危险源实时信息（视频信息和运行参数、环境参数信息）的集中监测，对企业在重大危险源的管理情况进行实时监控，对重大危险源的异常情况进行实时分析与预警，起到“预防为主”的作用，并为行政执法提供基础信息；应急救援机制是当事故发生时，提供各级领导、救援专家等进行战时指挥、调度的“神经枢纽”。 总之，重大危险源监管系统是基础、应急救援系统是核心，二者共同构成了不可分割的有机整体。 二、 总体架构 覆盖广州市的重大危险源监管与应急救援系统设计为三级逻辑架构。从上至下，第一级是广州市安全生产监督管理局（以下简称安监局）的重大危险源监管与应急救援指挥中心，监控管理平台就放置在该中心，是整个广州市安监与应急系统的核心；第二级是天河、白云、黄埔、增城等12个区县安监局的重大危险源监管与应急救援指挥分中心；各企业或化工园区将前端监控点的监测监控数据，通过专线传输到各自的区/县安监局。 （图一）系统架构图 三、重大危险源监管系统 重大危险源监管系统包括三个子系统：在线监控信息管理子系统、在线监控子系统和监控分析及预警处理子系统。 （图二）重大危险源监管系统结构图 （图三）重大危险源监管系统功能架构图 3.1? 在线监控信息管理子系统 重大危险源在线监控信息管理子系统包括：监控源信息管理；企业监控方案管理；监控设备信息管理；设计分级预警方案；制定预警指标等。 3.2? 在线监控子系统 利用摄像头和各种传感器等实现在线实时监查，实时反馈重大危险源的运行状态。通过指标数据提取的手段，得到重大危险源状态参数的实时呈现；通过视频监测手段，获取重大危险源直观的实时情形展示及周边环境状态展示；并可以对指标和视频进行回溯查询。 3.2.1??? 厂区内部互联的方式 化工园区、机械、冶金、修造船等企业厂区的危险源仓储、主要交通要道、港口码头、江面、管道公司管道沿线等前端点的监测监控可采用有线监控方式，得到数据、视频、音频等相关信息。 各企业的前端数据、视频、音频等信息通过内部局域网互联，传输至企业或园区的监控管理室，然后通过专线方式进行上传至各区安监局的监控管理中心。在各企业内部，可根据企业规模选择视频光端机、EPON、光口网络摄像机等光纤接入方式，有效保证视频接入和视频控制的高效性。 （图四）危险源企业监控信息有线接入方式 3.2.2??? 厂区上联安监专网的接入方式 接入线路可通过ADSL、城域网专线、客户专网（MPLS-VPN）和移动3G等多种网络，但结合稳定性和安全性，对应大中型企业用户，建议采用中国电信的MPLS-VPN（Multi-Protocol Label Switching，也就是多协议标签交换）专线，该专线承载在中国电信的CN2网络（下一代承载网）。CN2作为MPLS VPN的承载网，业务接入节点（PE节点)直接覆盖到199个城市，通过业务延伸方式可以覆盖所有的城市节点并在全网范围开启MPLS功能，可以开展省内（城域网之间）、省间（全国范围）的MPLS VPN业务。接入方式见以下网络拓扑图： （图五）网络拓扑图 电路可采用光纤接入，通过光纤收发器提供FE接口与分点路由器对接（分点路由器或三层交换机提供FE电口）。这种方式比特开销极小，带宽稳定，传输质量高。分点根据带宽需求灵活升速为100M甚至千兆以太网。 3.2.3??? 无线监控方式 危化品运输途中、突发事故的应急处置现场等场景的监控，采用常规的通信手段无法正常工作，可使用3G无线视频通信方式或卫星应急通信方式将现场音视频信息快速准确的传回应急救援指挥中心。 （图六）危险源监控无线接入方式 3.2.4??? 智能监控分析及预警处理子系统 监控分析及预警处理子系统包括：监控设备状态监督、动态分析、分级预警、监督预警处理、总结及改进、安全状况趋势分析和综合统计分析等。 （图七）监控分析及预警处理主要业务流程 该系统可采用智能视频分析设备，通过对所有监控视频的智能分析，进行烟雾、火焰等危险信号的自动识别和预警，毫秒级的报警触发反应时间能够保证更快速的反应，更有效的监控。 四、应急救援指挥调度系统 应急救援指挥调度系统借助地理信息系统、综合定位系统和信号监控系统等资源，有效使用各方资源，实现远程应急指挥调度作业。其功能模块如下： （图八）应急指挥调度系统功能模块 本系统还可与省安监局、安监总局和省政府应急指挥中心进行联接，为上级协调、指挥、处置