山西煤炭运销集团南河煤业有限公司1019一般顶板事故-晋城分局.PDFVIP

依据有关法律规定，山西煤矿安全监察局晋城监察分局以 “晋煤监局字 〔2015〕13 号”对 《山西煤炭运销集团南河煤业 有限公司 “10 ·19”一般顶板事故调查报告》进行了批复，现将 事故调查报告公开如下： 山西煤炭运销集团南河煤业有限公司 “10·19”一般顶板事故调查报告 2015 年 10 月 19 日15 时 30分左右，山西煤炭运销集团南河 煤业有限公司 （以下简称 “南河煤业公司”） 综掘队在 1510 进 风顺槽掘进工作面发生一起顶板事故，造成 1人死亡，事故直接 经济损失约 90.11 万元。 依据 《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故 报告和调查处理条例》等有关法律法规，10 月 21 日，山西煤矿 安全监察局晋城监察分局组织高平市监察局、公安局、煤炭煤层 气工业局、总工会等单位成立了事故调查组，并依法邀请高平市 人民检察院派员参加，展开了事故调查工作。 事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 的基本要求和 “四不放过”的原则，通过现场勘察、调查取证、 技术认定、应急评估及综合分析，查清了事故应急处置情况、事 -1- 故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故责 任人和责任单位的处理建议，制定了防范和整改措施。 一、事故单位基本情况 （一 ）山西煤炭运销集团晋城有限公司情况 山西煤炭运销集团晋城有限公司情况 （以下简称 “晋城煤销 公司”）是山西煤炭运销集团有限公司的全资子公司。该公司企业 法人营业执照由山西省晋城市工商行政管理局颁发，注册号为 “140500100007339”，营业期限自 2009 年 7 月 30 日至2029 年 7 月 31 日；该公司安全生产许可证由山西煤矿安全监察局颁发，编 号为 “(晋)MK 安许证字 〔2014〕GQ047Y1”，有效期自 2014 年 12 月 18 日至2017 年 12 月 17 日。 晋城煤销公司位于晋城市城区，目前主要业务涉及煤炭生 产、公路铁路煤炭经销、酒店旅游等三大产业，公司在册员工 1. 万人。2009 年参与了地方煤炭资源整合，取得了整合 54座矿井， 井田面积 293. 平方公里，保有储量 18.3 亿吨，年生产能力 2445 万吨，整合后拟建设 2 座矿井。 根据安全生产管理的需要，公司成立了安全生产委员会，由 总经理和党委书记任主任、煤业公司经理任常务副主任、公司班 子成员任副主任。安委会内设煤炭、铁路物流、公路物流、多经、 交通安全、煤层气等多个专业 （产业 ）安全生产委员会。其中煤 炭产业安全生产委员会下设煤矿生产技术、基本建设、调度、机 电运输、“一通三防”、地测防治水、地面洗选、生产专业委员会。 -2- 各产业 （专业 ）安委会在市公司安委会的领导下，负责各产业（专 业 ）范围的安全生产工作。煤矿安全管理职能部室共 “一局八部 三中心”，即：安全生产监督管理局、综合部、生产技术部、一通 三防部、机电部、基本建设部、环保质量部、项目部、教育培训 部、调度指挥中心、地质防治水中心和应急救援指挥中心。 目前，晋城煤销公司生产矿井 9座，联合试运转矿井 2座， 建设矿井 12座，未开工矿井 3座。各矿主采 3#、9#、15#煤层。 （二 ）南河煤业公司基本情况 1.矿井概况 南河煤业公司位于高平市三甲镇南河村东，西部 3km 处有长 治至晋城的二级公路，距高平市区 12km，行政区划隶属山西省高 平市三甲镇管辖。 2009 年资源整合时根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作 领导组办公室 《关于晋城市高平市煤矿企业兼并重组整合方案的 批复》（晋煤重组办发[2009]44号 ）批复被列为单独保留矿井。 该公司于 2010 年 11 月 1 日开工建设，至 2013 年 8 月 1 日 2 正式转为生产矿井。井田面积 4.5592km ，生产能力为 90 万吨/ 年，批准开采煤层为 3-15#煤层，3#煤层在整合前已经采空，现 开采 15#煤层，平均厚度 3