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个人求助是人的自然权利 　　3月18日，2016年第三期广州社会组织讲坛上，北京大学法学院副教授金锦萍分析称，《慈善法》中慈善组织的登记与认定制度、慈善税收制度和慈善信托的落地更为关键。 　　“管理费用不超10%”，实际上比原来宽松多了 　　（管理成本）不是《慈善法》里最重要的问题，也没有大家想的那么可怕。之所以引起这么大争论，可能是因为前面几个草案，公开这个意见稿二审稿时都没出现（比例），到第三次提交大会时它突然出现了，当时比例是15%。大家觉得很突然，没限制到有限制本身是一个反差，心理期望没实现，引起争论。 　　条文里限制主体是具有公募资格的基金会，给没有公募资格的基金会留了一个缺口，其它慈善组织开展慈善活动年度支出管理成本标准，由国务院民政部门会同国务院财政税务等部门再按照这个原则制定，它留下以后继续制定规则的规定。 　　还规定捐赠协议对这个比例另有约定的，遵从协议的约定，给当事人也留下一定空间。即便对公募资格的基金会来讲，比原来有进步体现在哪里？ 　　首先是慈善法所限制的10%，只适用于有管理费用的。慈善组织的成本和费用有四项，分别为：业务活动成本、筹资费用、管理费用还有其他费用四项。现在明确为管理费用，不包括慈善组织业务成本，也不包括筹资费用，仅仅是包括了管理费用，比例尽管还是10%，但是与《基金会管理条例》比较，限定范围缩小了，使得空间变大了。 　　第二个