中国工程项目管理理论的自主创新.pdfVIP

第一部分工程建设理论 23 中国工程项目管理理论的自主创新 北京建筑工程学院 丛培经 【摘要】经过20多年的引进、消化吸收和再创新，中国工程项目管理在生产力论、系统论、组织论、人本 论、方法论、规范论、发展论和文化论等八个方面形成了独具特色的工程项目管理理论体系。 【关键词】 工程项目管理 理论 自主创新 建设工程项目管理规范 工程项目管理是一门科学，因此它应该有科学的理论。我国引进了这门科学，经过消 化吸收和应用，在20多年的实践中，自主创新，产生了我国的工程项El管理理论体系。它 主要的有八个方面：工程项目管理生产力论；工程项目管理系统论；工程项目管理组织论； 工程项目管理人本论；工程项目管理方法论；工程项目管理规范论；工程项目管理发展论； 工程项目管理文化论。这些理论又指导着我国的工程项目管理实践，促进工程项目管理的 发展。 1 工程项目管理生产力论 (1)第一个创新点是，工程项目管理是生产力。我们为什么引进并实施工程项目管理? 理由就是一个：用工程项目管理促进生产力发展。在上个世纪80年代初改革起步不久，我 们就发现，我国的管理水平远远不能满足生产力发展的要求，迫切需要提高。工程项目管 理就是我国为提高生产力引进的先进管理方法之一。鲁布革工程项目的成功，证明了项目 管理方法是可以促进生产力发展的。20多年来的大量的事实说明，管理是生产力，工程项 目管理毫不例外地也是生产力，它能提高企业的核心竞争力乃至行业的生产力。 (2)第二个创新点是，生产关系要适应工程项目管理生产力的发展。当生产关系不适 应生产力发展的时候，就要改变生产关系，使之相适应。我国原有的计划经济体制不适应 工程项目管理生产力发展的需要。为了适应这一需要，我国调整了建筑业行业和企业的生 产关系。在建筑行业中建立集团企业，发展龙头企业；进行企业改制，建立现代企业制度； 将企业计划经济下的三级管理、施工队为基础的固化组织方式，改变为建立一次性的项目 经理部进行工程项目管理的方式；进行管理层、作业层两层分离，作业队伍社会化；努力使 组织结构扁平化，推行矩阵组织结构模式和信息化管理；发展以业主为核心组织的工程项 目管理；实施了项目管理企业和工程总承包企业进行工程项目管理的改革；建立了工程项 目监理制度。这些，都使我国建筑业和企业的生产关系逐渐适应了工程项目管理生产力发 展的需要，为工程项目管理这种生产管理方式的应用提供了基础条件。 2 工程项目管理系统论 创新点在于，用系统论定义工程项目管理。工程项目管理是一种管理方法，但是却不 24 工程建设自主创新与科学发展 能用“一种方法”定义工程项目管理。它的内涵更深刻。《建设工程项目管理规范》对建设 工程项目管理的定义是：“用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、 “壤基管理包括对顼基各方_蟊鹣策划、组织、篮测和控裁等连续过程的活动，以达到项嚣曩 标。”两者楣比，漫然我们的定义鞠确了项目管理立足于系统的理论和方法。工程项目管理 系统论的涵义如下： 第一，工程是系统。工程系统包括的子系统有：建筑，结构，设备，管线等。 第二，工程项目是系统。建设项目是大系统，其分解的单项工程、单位工程是儿子系统 秣孙子系统。单位工程也有见孑系统程孙子系统，那就是分部工程纛分顼工程。 第三，工程项目管理是系统。在项目管理系统中包含的予系统有：范瞩管理，组织管 理，规划管理，网标管理，采购与合同管理，资源管理，风险管理、信息管理，沟通管理等。 第四，工程项目目标管理是系统。目标管理的子系统包括的孙子系统有：进度管理，质 量管理，成本管理，职翌健康安全管理，环境管理等。 第五，工程建设管理过程燕系统。建设工程顼爵过程管理系统包括的予系统有：设计 过程管理，施工准备过程管理，施工过程管理，竣工验收过程管理等。 第六，工程项目管理制度是系统。其子系统有项目经理责任制度，项目成本核算制度， 项强技术管理镧瘦，项曩质量管理裁度，项目资源管理制度等。 第七，工程磺目管理是系统性酌管理，妊须重视总系统与子系统的关系、子系统之闻的 燕系、全面管理与相关管理、界筒管理、信息管理和沟通管理等。 第八，系统管理的思想要贯彻四项原则：一是目标体系的接、分、合原则，即在分解的基 础上加以综合以实现专业化，实现高