中国的地缘政治环境及应对策略.ppt

中国地缘政治环境及其应对策略 百年事业三更梦，万里江山一局棋。  ——《警世碑记》 中国地缘政治环境 和平与发展的世界大环境 三、中国与周边国家的关系 中美对比 中美关系现状 背景 中美关系发展过程 1.冷战时期 中国是美国及西方国家与苏联进行地缘战略竞争的平衡因素。在美、欧、日全球战略中，对华政策与其说是目标，不如说是手段。美、欧、日对华地缘战略通常是其对苏地缘战略的附属物。 2. 冷战结束后 3.中美关系的新特点 美国将中国视为和平演变的重点。在地缘战略上对中国采取既接触又遏制的政策:在保持全面接触的同时，又多方施压，加紧渗透。如在人权问题上搞围攻;在主权问题上搞分裂;在经济问题上搞麻烦；在军事问题上散布“中国威胁论”。美国将亚太地区作为其欧亚地缘战略的重心，从东西南三面试图挤压中国，恶化了中国的地缘政治安全环境。 中美关系新定位 经济对话成果 一、促进强劲的经济复苏 继续实施经济刺激措施 二、促进互利共赢的贸易和投资 美方将承认中国市场经济地位 （市场导向型行业） 三、金融市场稳定和改革交流 将允许合格境外机构投资股指期货 四、共同促进国际金融体系改革 五、深化双边经济合作与交流 战略对话成果 在第二轮中美战略与经济对话框架下战略对话中，中美双方讨论了双边、地区、全球层面的重大问题。对话期间，两国主管部门还就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐与执法及其他问题举行了对口磋商和会见。对话取得26项具体成果。 2.中俄关系 背景 苏联解体导致俄在地缘政治格局中的地位发生突变，其国际地位明显下降，地缘政治环境日趋恶化。俄传统的西翼地缘空间受北约东扩的挤压而丧失殆尽，东翼面临日本收复领土的要求和日美安全防卫指针的威胁，南部则遭遇不断向北渗透的伊斯兰原教旨主义势力。这一切都是对俄腹地的新威胁，民族分裂势力又常在其内部作祟。北约的新一轮东扩，更使俄深感地缘政治活动空间日渐缩小所带来的危机。近年来，俄对美国及西方开始失去信任，其战略政策也由过去的向西方一边倒变为现在的同时面向欧亚的“双头鹰”战略，意欲在亚太地区发挥更大作用的同时，特别渴望通过加强中俄关系获取地缘力量，从而缓冲其来自各方面的地缘压力。可以说，在今后一段时间，加强与中国的战略协作伙伴关系是俄处理与美国关系的重要祛码。 中俄关系现状 中俄“尴尬”关系 1.科索沃冲突和前南使馆被炸 2.京奥期间，俄罗斯和格鲁吉亚在南奥塞梯发生武装冲突 3.美国宣布放弃在东欧的捷克和波兰部署导弹防御系统，而俄罗斯总统宣布附和美国制裁伊朗的信息。 4. 尤为重要的是，随着中国国力的提升，中俄两国的关系也在发生微妙变化。俄罗斯担忧中国发展过快的不安也屡屡在俄罗斯政媒和民间有所发酵。近期传闻的所谓中国租用海参威的消息就在中俄两国间掀起不大不小的波澜，促使中国官方辟谣。一个海参崴，其实揭开了中国人历史上的领土情结，更凸显俄罗斯对远东地区鞭长莫及的现实忧虑。 相关背景 俄罗斯《每日新闻报》和《新地区报》网站等多家媒体都刊登文章称，俄罗斯圣彼得堡“列昂奇耶夫中心”的专家们正在帮助符拉迪沃斯托克市政府制定2020年战略发展规划，建议他们把该市最大的两个区五一区和列宁区的一部分包括戈尔诺斯塔湾租借给中国，租期为75年，以促进当地的经济发展。为此，中国将支付1300亿至1500亿卢布的租金，这将超过滨海边疆区预算的3至5倍。俄联邦中央可以用这些钱来支持当地的舰队和部队建设，并加强当地的基础设施建设。报道还称这一计划被命名为“海参崴计划”。 5.2009年10月12日，普京拿来的55亿美元订单，对中俄贸易关系是个极大促进，但依然没有改变中俄贸易的结构性困局。据统计，中俄贸易2008年不过600亿美元。和中美、中日、中欧、中国东盟贸易相比，中俄贸易绝对值较小，形成不了贸易纽带下的利益攸关关系。贸易全球化语境下，没有经贸利益的深度融合，所谓的伙伴和友好是苍白无力的。更重要的是，中国对俄输出商品价格低廉，由于前些年不法商贩倾销假冒伪劣商品的负面影响。中国货在俄罗斯的商业信誉很不好，是质劣价廉的象征。而俄罗斯亦将对华武器和能源输出视作机会主义的谋利手段。如在俄罗斯远东输油管道的建设上，利用“安大线”和“安纳线”的中日之争待价而沽；在对华售卖武器上，要么要价过高，要么不予售华尖端武器。 俄罗斯对华的这些“小动作”，其实折射了俄罗斯对华复杂而又敏感的现实心态。俄对这个南方邻居的迅速崛起，其实要比地缘辽远的美国更为疑惧不安。中俄为轴心的“上合组织”发展迅猛，“金砖四国”似已抱团成型，不过是场面上利益支撑的友