低层政府干预下的软风险约束与农村合作基金会.PDFVIP

“”＊ 刘世定 :本文在软风险约束的概念框架下对具有县乡银行特征的“农村合 作基金会”进行 分析;探讨 导致风险约束软化的两 个结构性条件, 即决策 权分配和风险转嫁渠道;在决策权分配的讨论中, 通过资金投放博弈和与之 关联的等级博弈分析, 指出合作基金会作为 一项重要制度安排的不可自我实 施性, 以及由此形成的决策权—责任结构和软风险约束之间的关系;在风险转 嫁渠道分析中, 归纳出三条和政府行为相联系的转嫁渠道;探讨 软风险约束 下合作基金会对低还款率的漠视、低准备率的贷款冲动等行为特征。 本研究 的一个现实关怀是中央政府直接掌控之外的各种金融组织的发育和筛选。 :农村合作基金会　软风险约束　关联博弈　风险转嫁 、　 20 80 ,, , 。, , 。 , ;, 。 , , 　本论文是上海市教育委员会E-研究院建设计划项目资助研究的部分成果。 论文初稿 ＊ 曾 交2004 年6月20-21 日在台湾东海大学召开的第二届“金融、技术与社会”研讨 会。 会后对论文进行了一些修改。在此感谢高承恕、王振寰、陈介玄、陈介英、邱泽奇教 授及其他与会同仁, 他们在会议期间发表的与本文直接或间接有关的见解使我受益匪 浅。 感谢2004 年和我一同调查的胡军和刘敏同学, 他们在资料搜集和整理方面付出了 许多劳动;刘敏以《农村合作基金会》为题写作的硕士论文, 给我完成本论文以激励;同 时还要感谢论文写作期间和我经常在 一起讨论问题的王水雄、李国武、孙龙、张翔、张茂 元、刘敏、胡军、朱斌、王勇、周翼虎、蒲宇飞、李璐、孙立强、张晓磊等同学。 26 论 文 “” 。 , (, 1997)。, , , , 。 , , : ;。 , 。, () , , 。 ,“”, , 。“”。 20 80 , , , 90 , 90 。 (、, 2000;, 2001)。 , 。 , , , , 。, , 、、, 。, , 。 。 , , 。, 、, 。 , 。 , , 27 社会学研究 　2005.5 。 , , 。 1995 “” (、、, 2000:24-212), 2004 、。 、: , 。 (“”、“”), , , , 。 , 。 , “ ”、“”; —。 (一)组织结构与政府控制 20 80 , 。 。, , 、 。:1.“”, , 2080 ① ;2.“”, 、。 ① 实行“双代管”之后, 村合作社平常只掌握乡镇经济联合社规定的限额内资金, 限额外的 现金存入合作基金会。 村合作社不再设会计, 只有统计员。在 1995 年的调查中, 玉田县 C 镇CHD 村合作社统计员李说:“1991 年开始`双代管,