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- 2017-11-19 发布于江苏
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贯彻落实医改任务推进农村卫生全面协调发展-卫生部傅卫
贯彻落实医改任务推进农村卫生全面协调发展
卫生部农村卫生管理司合作医疗处
2010年4月
主要内容
近年来的工作与成效
面临的困难和挑战
医改的任务要求和近期工作
2
农村卫生始终是我国卫生工作的重点,建国以来,农村卫生工作取得了显著成就。基本解决了农村缺医少药问题,走出了一条低投入、高产出的路子。
农村三级卫生服务网、合作医疗、赤脚医生队伍被称为我国农村卫生的“三大支柱”,被国际组织誉为发展中国家的典范。
3
1978年开始我国从计划经济向社会主义市场经济转轨,农村实行家庭承包责任制,农村卫生工作进入转型和变革期。
乡镇卫生院乡办乡管,实行承包、股份合作等各种改革形式;乡村医生个体开业,个体诊所,扩大了医疗服务供给,也出现医疗机构无序发展和竞争。
医药费用增长过快,合作医疗制度解体—恢复重建—徘徊,农村居民因病致贫、因病返贫现象严重。
4
2002年,中共中央国务院作出关于进一步加强农村卫生的决定。
建立基本设施齐全的农村卫生服务网络
建立具有较高专业素质的农村卫生服务队伍
建立精干高效的农村卫生管理体制
建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度
5
一、近年来的工作与成效
(一)新农合工作进展与成效
1、形成了符合中国国情和农村实际的新农合制度框架和管理运行机制。
7
组织管理:建立了由政府领导,卫生部门主管,相关部门配合,经办机构运作,医疗机构服务,农民群众参与的管理运行
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