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规划实践 | 48 区域产业转移中的内地工业开发区规划探索 An Exploration of Backland Industrial Area Plan in Regional Industrial Transition Conditions 苏志远 文章编号1673-8985（2012）04-0048-04 中图分类号TU982 文献标识码A 摘 要 从管理者不同的发展思路指导下前后两轮总体方案的对比，揭示区域产业转移条件对内地工业开发区产生的深刻影响，以及体 现在总体规划方案上的积极转变。规划方案转变主要表现为开发区内在空间价值的优化与提升，包括发展定位、功能布局和环境 的改善，力图打造一个更加顺应新产业形势的现代化综合性工业新城区。通过对该案例的实践与分析，尝试获得区域产业转移条 件下工业开发区的发展规律和规划对策。 Abstract Throughout the contrast between two master plans directed by the different strategy of the supervisors, this paper indicates the deep influences to backland industrial area, and the positive evolution of the industrial area master plan. The evolution takes place in the internal optimization and the advance of the industrial space value, including the developing orientation, the function layout, and the environment, to make a new modern industrial town which adapts to the current trend. The paper tries to achieve some developing order and countermeasure of the industrial area planning on the regional industrial transition by the practice and analysis. 关 键 词 区域产业转移 | 工业开发区 | 总体规划 Keywords Regional industrial transition | Industrial area | Master plan 湖北咸安经济开发区历时3年的规划工 通过跨区域直接投资，把部分产业的生产转移 作契合了区域产业梯度转移的动态过程，生 到发展中区域进行，从而在产业的空间分布上 动地展示了内地工业区在新形势下，或被动、 表现出该企业由发达区域向发展中区域转移 或主动地顺应宏观趋势，谋求自身的长远生 的现象。产业转移对于区域经济结构调整及区 存与发展的历程。在短短几年的过程中，当地 域间经济关系具有重要影响，并进而影响部分 管理者切实地感受到市场变化的压力，谋求 企业的战略决策。根据产业梯度转移理论，无 新的发展出路，从简单化、粗放式的发展思 论是在世界范围还是一国范围内，技术和产业