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中国软权力评估报告(上)
本文系作者主持的中国马克思主义研究基金会“中国软实力研究”项目的阶段性成果。
编者按:20世纪90年代以来,中国经济力量的崛起成为世界瞩目的话题,与此相伴生的是,中国对世界政治经济的影响力(软权力,或称软实力)也与日俱增,来自中国的声音开始在国际关系舞台上受到越来越多的尊重与关注。
有鉴于此,《国际观察》约请了当前活跃在中国国际关系学界几位青年学者从不同角度对这一问题进行了探讨,希望能起到抛砖引玉的作用,并期待国内学人对这一问题能够有持续、深入的探讨。
顺带说一下,在主编胡礼忠教授与常务副主编武心波博士的大力支持下,《国际观察》杂志从2007年开始,每期将以主题文章的形式对世界政治以及中国外交变进中的重大问题进行研讨。近期还将讨论的问题包括当代外交类型及其战略研究,中国城市群与东亚合作,民主、制度与全球治理,中国的经济外交、国际法与国际关系等。我们拟约请相关领域的一流学者来主持我们主题文章的讨论。上海外国语大学国际关系与外交事务研究院全体研究人员也将积极参与其中,秉持“奇文共赏、疑义相析”的精神,与海内外学者共同努力,使《国际观察》杂志成为中国国际关系学界前沿成果展示的重要园地之一。
苏长和谨识
摘 要:软实力建设是中国打破大国崛起悖论的重要途径,是中国坚持和平发展道路的重要指向,是中国实现崛起的重要指标。作者概述软实力的基本理论,指出文化、观念、发展模式、国际制度、国际形象为中国软实力的核心要素,并从历史比较、国际比较相结合的角度对以上五个核心要素逐一评估,并就如何增强中国软实力提出建议。?
关键词:中国 软实力 核心要素 战略评估 政策建议
?中图分类号:D80 文献标识码:A 文章编号2007
国家实力的迅速增强导致中国进入一个新的战略时代。在这样的一个时代里,讨论任何问题都需要理论与实践相结合的高度,并进行整体性的深入思考。在一定意义上,一个战略年代实质也是整合的年代,而将整合视角纳入中国的战略思维,首先意味着要客观认识和评估中国的国家实力,据此确立未来战略目标并加以主动塑造。
随着软实力(Soft Power)越来越成为一个国家国际地位的核心成分,把发展软实力置于战略高度成为实现国家总体目标的根本要求,将软实力纳入国家实力的总体评估并对其基本要素进行整合,正在成为中国战略思考的一个着眼点。中国软实力已经成为战略界热切讨论的重点议题,尽管对其内涵和外延仍有不同的认识,但这并不妨碍战略界对此做出基本的评估。战略界普遍性的观点是,中国软实力的现状和未来均令人忧虑。当前,中国软实力并不强大,或被视为弱不禁风,或被视为有剑无锋;另一方面,如何将中国增强的国家实力转化为有效的、建设性的国际影响力,仍然在一定程度上是中国战略谋划的弱项。未来,由于对中国实力增长导致战略意图变化的路径不甚清楚,战略界更关注中国是否会利用其软实力资源来加紧塑造地区、全球的未来并由此变得咄咄逼人。如何认识中国崛起的前景是评估中国软实力的内在线索。以此为起点,笔者认为,对中国软实力进行评估具有战略意义,其初衷不是为了与其他国家一竞短长,而是内省,对自己的战略路径进行反思;探究中国软实力增进之道,其目标不是地区
性乃至全球性扩张,而是希望自我充实,从而找到可持续的增长路径,为实现中华民族伟大复兴的战略目标奠定坚实的基础。
?基于以上目标,本文由如下四部分组成:第一,探讨研究中国软实力的战略意义;第二,梳理软实力的基本概念,提出中国软实力的基本内涵,并探讨中国软实力的研究路径 ;第三,就文化、观念、国际制度、发展模式和国际形象等中国软实力的几个核心要素进行评估;第四,就如何增进中国软实力提出政策建议。
一、研究中国软实力的战略意义
世界已进入大规模实力转移(Power Shift)的时代,这与资本主义生产方式的确立有着直接的关系。马克思指出,“资产阶级奔走于世界各地,把一切国家的生产和消费日益变成世界性的,并为达此目的而到处传播资产阶级的政治思想和价值观念,把哲学、文学也变成世界性的人文科学”。基于此,“过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态,被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。物质生产是如此,精神生产也如此”。[1]随着新技术的应用和资本主义生产方式的传播,实力转移的速度在加速,不仅经济、军事等硬实力因素永恒性地受到重视,技术、文化、观念等软实力因素也越来越被视为实力的核心要素。
大规模的实力转移开拓出资本主义时代、全球化时代,这不仅带来了国家兴衰,也造就了国家行为体实力相对下降、非国家行为体实力上升的趋势,从而为全球治理开辟出宽阔的路径。[2]从国家层面
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