刍议监理在施工过程中控制工程造价措施.doc

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刍议监理在施工过程中控制工程造价措施

刍议监理在施工过程中控制工程造价措施   【摘要】建设工程造价控制贯穿于项目建设的全过程。各阶段造价控制的重点及内容各不相同。笔者通过自己多年项目监理的实际经验,从监理的角度对施工过程工程造价控制工作总结经验,供监理从业人员在工程造价控制方面做参考。 【关键词】施工阶段 造价控制工程量清单计量 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 工程施工阶段的造价控制 首先是认真熟悉工程商务标 工程开工之后,项目监理机构在工程造价控制方面首先应熟悉工程商务标,在工程总价基础上了解施工项目构成及投标单价,查看是否有清单漏项、措施费的构成内容是否合理。清单漏项在评标时是体现不出来的。要看编制清单人员的水平及责任心,如果漏项会在今后的施工过程中产生不必要纠纷,不利于控制工程造价,施工单位对漏掉的项目会重新报价,对项目单价的确认各方会各持己见。如某工程监理进场经核对商务标后发现整个给排水项目都漏掉了,施工单位施工之前重新报价,对于施工单位上报的预算经现场跟踪审计审定后,施工单位认为单价定得太低,整个给排水项目立管安装迟迟未动,造成工程进度明显滞后。另外措施费报价中施工单位在投标时往往不会认真考虑,老板把总价定了,措施费就随便报,这就存在两方面的问题,一是措施费报低了,由于利益关系,施工单位在施工时能省就省,甚至偷工减料,可能会导致工程质量及安全隐患。另一种情况,有些项目措施费报得很高,有的甚至是没有的项目,如某工程监理进场后查看商务标发现二次搬运费有20万。但其实这个工程不存在二次搬运费的。 综上:监理进场后仔细核对工程商务标可以提前发现清单漏项,尽早提出建议,督促施工单位尽早报价签认,以免影响工程进度。对于措施费清单上有的,现场也确有实施必要的,在今后的施工过程中督促施工单位按措施项目及安全技术措施方案实施,以确保工程施工安全。对于现场不存在的项目也应尽早指出或提出建议,至少让业主知道,让业主的钱花得明明白白,对整个工程的造价也起到很好的监控作用。 严格控制工程变更 首先,施工前应对施工图进行认真熟悉,及时发现设计中的错误。现在的设计图纸偶有存在专业之间不碰头的情况,如,某工程建筑图上阳台中间没有大梁,而结构人员一笔就把梁拉通横穿整个阳台中间,给用户造成使用不便的同时,也增加了工程造价。其次,对设计、业主、施工单位提出的每一项工程变更,都要进行核实,做出是否需要变更的建议,特别是变更价款很大时要从多方面通过分析论证,同时还应警惕由于变更引发的其它不必要的造价增加,如某工程水施变更后,立管挡住土建上的窗户,因此,是水管移位还是窗户移位,在满足使用功能的前提下,要比较造价的增加哪个方案更低。最后,严格审核变更价款,包括工程计量及价格审核,要坚持工程量属实、价格合理的原则。变更价款的确定应遵循以下原则:合同报价中有适应于变更工程的价格,按此价格计算变更价款;合同报价中有类似的价格可以以此作为参考确定变更工程价格,按此价格计算变更价款;合同报价中没有适应或类似价格的,由承包商提出适当的变更价格,经监理工程师审核业主批准后执行。 (三)对工程签证单的准确理解与准确计量 工程造价控制得再好的施工现场,也难免会有现场签证单。对于现场签证单,监理一定要认真对待。首先是熟悉施工合同及相关的造价管理文件,查看施工单位上报的现场签证单内容是否已经包含在合同里面,或者是否按规定是不能签证的,如某工程上报了清除0.8m3地下障碍物的签证(现场也确实存在),但监理查看合同后发现,合同条款中规定:清除地下障碍物1m3以内不予计量。还有施工单位上报一张关于塔吊桩的签证单,要求四根塔吊桩重新计量。虽然定额里机械台班说明中有一句:固定式基础未考虑打桩,发生时,可另行计算。但施工单位在投标文件技术标中已明确写明采用桩基础,且塔吊专项施工方案中也同样采用桩基础,所以应该说此项费用已经包含在措施费中,不再重新签证。其次是对可以签证的项目准确计量,这就要求监理应该有前瞻性,哪些项目是施工单位会签证的,在施工时就应该在监理日记上记准确,比如对人工和机械台班的签证计量,施工单位往往会多报,这就要求我们现场监理每天把机械施工时间、台数、型号及人工数量,施工时间等记清楚,以便日后有据可查,避免扯皮。同时应督促施工单位及时上报,我们及时签证,如果有争议,好及时解决(虽然相关规定已经明确有上报签证的时限,过期不予签认。但往往由于各种原因,施工联系单有可能会迟报)。 (四)对工程进度款支付的准确计量 对工程款的支付计量要按合同规定,从笔者目前所了解的情况来看,多数情况有以下两种:一是合同规定按节点付款,即:签订完施工合同后一定时间付备料款、完成至某一节点(如:正负零零)付合同总价的一定百分比等等。二是合同规定按照施工形象进度付

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