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加强国有企业新型生育文化建设探析 　　建设新型生育文化，目的就是要引导广大育龄群众摒弃“不孝有三无后为大、三从四德、重男轻女、多子多福、传宗接代”等传统生育观念，树立科学、文明、进步的婚育观念，使党的人口和计划生育方针、政策和各种法律法规更加深入人心，成为人们相互遵守和执行的自觉行为。国有企业作为计划生育工作的重要阵地，如何加强新型生育文化建设，需要广大计生工作者不断探索与思考。 一、加强国有企业新型生育文化建设必须健全保障体系 1.健全组织保障 有了完善的组织体系，才能确保国有企业新型生育文化建设扎实推进。首先要建立健全领导机构，把建设新型生育文化列入党委议事日程，完善党政领导牵头，由企业相关部门共同参与的“新型生育文化建设领导小组”，负责指挥、协调整体工作。其次要建立健全组织机构，由计生部门牵头，寻求多部门的共同协作，吸纳企业各级、各部门的领导参与人口与计生工作，负责决策咨询、调查研究、测评考核等工作，并结合部门的特点开展活动，吸引广大育龄群众积极参与新型生育文化建设。 2.健全机制保障 企业党政一把手要坚持对新型生育文化建设负总责，在财力、人力上支持生育文化建设，使企业形成各部门配合，上下联动的良好的工作格局。为此，必须加大经费投入，这是促进新型生育文化建设顺利进行的基础。各级计生部门要把新型生育文化建设列入项目，安排预算经费，确保打造新型生育文化平台的基础设施建设、基地建设、环境建设和队伍建设。 3.健全考核保障 为了确保国有企业新型生育文化建设不走过场、不搞形式，必须健全绩效考核保障。首先要严格考核标准，坚持把工作机制的完善程度、阵地的设施建设、文化活动、宣传服务、综合指标体系、育龄人群对计生政策法规的应知应会程度纳入标准，使新型生育文化工作能全方位、多角度地反映出来。同时，要严格评估程序，评估应分阶段进行，力争做到科学、民主，各阶段必须在有针对性地选择对象进行需求调查的基础上，研究制定切实可行的措施和方法并组织实施。对没有达到评估指标要求的，一律不能通过考核评估。 二、加强国有企业新型生育文化建设必须抓好关键环节 1.规划设计科学化 在新型生育文化建设的规划中，既要按照新型生育文化建设要求设计，更要结合企业的实际情况，从企业的发展状况、计划生育工作基础、育龄人群特点等多方面出发，全方位进行综合分析，制定出既适应新形势发展又具有企业自身特色的发展规划。 2.工作措施连续化 建设新型生育文化，转变育龄群众生育观念是一个长期渐进的过程，不可能一蹴而就。因此，在具体工作中，绝不能时断时续，更不能虎头蛇尾。只有根据既定目标，保持工作措施的连续性，常抓不懈、持之以恒，深入细致地开展工作，建设新型生育文化才能真正取得实效。 3.优质服务系列化 建设新型生育文化工作是一项群众性的服务工作。要充分发挥人口与计划生育工作与育龄群众密切联系的优势，多渠道、多层次、多形式开展一系列服务活动，尽心尽力地解决好育龄群众在生活、生育中的实际困难，最大限度地满足育龄群众的需求。通过服务活动，树立良好的计划生育工作形象，为建设新型生育文化赢得群众的理解和支持。 三、加强国有企业新型生育文化建设必须不断创新 一是依托企业，在新型生育文化进机关、进班组上求创新。计生部门要充分调动计生工作者、育龄群众参与的积极性，选取适合企业育龄群众特点，并易于被育龄群众接受的各种载体，开展人口、资源、环境等国情国策宣传，举办丰富多彩的育龄群众自创自演的计生文艺活动，让育龄群众在潜移默化中树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德。 二是以人为本，创新机制，在计划生育优质服务上求质量。宣传教育与服务并举，是新型生育文化建设赢得育龄群众广泛参与的重要基础和条件。企业要以社区保健服务为基点，为育龄群众提供生殖保健、计生咨询、技术服务为一体的服务网络体系。同时各企业单位计生工作者要开展“以科普知识提高人、以健康知识影响人、以生育知识丰富人”的优质服务工作，实行“三问、四讲、三服务”即问育龄育龄妇女的身体状况、家庭生活情况、对人口与计生工作的需求和建议情况；讲解计生政策法规、避孕节育、生殖保健知识和孕产期保健知识；为育龄群众提供药具、生殖健康检查、避孕节育知情选择。通过人文化服务，切实解决育龄群众在生育方面遇到的实际问题。 三是培养骨干，扩大队伍，在育龄群众参与新型生育文化建设上求发展。要不断扩大育龄群众参与新型生育文化建设的规模，不断提高育龄群众参与的程度。一方面要注重提高广大计生工作者的综合素质，进一步发挥计生专兼职干部的主力军作用，有重点、阶段性地对计生工作者进行综合培训，丰富培训内容，不断提高他们在育龄群众中传播新型生育文化的能力和水平。另一方面要积极培养文化骨干，重