县级配电网规划风险规避策略.doc

县级配电网规划风险规避策略 　　摘 要 在电力需求预测的基础上做好配电网规划，不但有助于开拓电力市场、维护电网运行，还影响到整个城市发展的持续性。文章从多个层面分析探讨县级配电网规划风险规避的策略，使之能满足不断增长的用户容量与城市发展需求。 关键词 配电网；规划；风险规避 中图分类号：TM715 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）20-0110-01 配电网规划就是在分析区域配电网现状及其未来电力负荷的前提下，制定一系列电力系统扩建与升级计划，以运行经济性为指标，选择与实施最优的改造方案，以满足不断增长的用户容量。伴随城市化进程的不断加速，县级配电网承担着保供电、促发展的使命。在电力需求预测的基础上做好配电网规划，使之“受得进、落得下、用得上”，不但有助于开拓电力市场、维护电网运行，还影响到整个城市发展的持续性。然而，高电压等级升高、配电系统自动化、电力负荷增加、输电网络扩展、相关政策调整等各类因素，使得县级配电网规划面临前所未有的风险。因此，结合实际，有效规避多种风险、建设坚强电网是当下县级配电网规划的当务之急。 1 政策的风险规避 城市规划的调整自然也会影响该市电网布局，所以电力部门应加强与政府规划部门的协调，建立起常态化的互动机制。一有市政规划调整或是电力负荷预测的现象发生，必须相互通报并采取修正措施。同时，加快完善基础设施报建手续，由规划部门统筹城市总体布局，强化对配电站设施的规划管理。对于新出台的节能减排政策，电力部门也要重新思考电力系统运行方式，注意不同发电模式联合运营调度。另外，争取政府支持优先为市政电网项目办理审批手续，避免因政策变动而产生风险变化给配电网规划带来的收益风险。 2 负荷预测技术的风险规避 准确的负荷预测被认为是县级配电网规划的基础。由于影响因素多且呈现非线性相关的特性，电力负荷预测带有显著的不确定性。因此，在县级配电网规划时应尽量考虑到各种影响结果准确性的因素，并做出合理判断与趋势分析，以提高负荷预测的精度。从中长期来看，影响电力负荷预测的因素大致包括：1）气候因素。阴晴冷暖等气候的变化能够影响居民或企业的用电需求，比如在炎热的状况下，人们更偏向采用电力降温的方式加以应对，造成电力负荷及用电量的持续增加。2）时间因素。在时间上，配电网规划负荷预测以年度为时间单位，是一条缓慢增长的曲线。倘若该曲线有所变化，需要分析该段发生的时间，同时季节变化对于长期电力负荷预测会产生累计叠加的效应。3）社会经济因素。进行中长期负荷预测时，除了注意当地的产业发展规划及供电区域内人口因素变化，还需对电力网络运行地点的经济环境加以关注。此外，要尽可能运用大量的历史数据，并根据小区负荷成长特性对电力负荷进行预测。 3 变电站选址技术的风险规避 新的变电站的选址须强化地质条件的实地勘察，避免选址因不符合建设条件而废止。选址时，要尽量接近负荷中心，且不能妨碍区域交通运输，不宜靠近易燃易爆场所，也应远离人员密集区。在建造时，尤其要关注防污、防水、防恶劣天气。比如，作为区域电力系统的核心，110 kV变电站因其电压高、设备多、可靠性要求高等特征，选址要往城外发展，且布局要均匀，用地留余地。在一些特殊的区域，尽量选择户内式变电站的形式，多铺设地下电缆，少使用架空线，避开城市的核心地带，保证用地的完整性。同时，在城市化过程中用地规模不断扩大，使得部分地区的变电站已无地可选可用。所以土地规划也要顾及到县级供电规划，把变电站规划建设纳入其中，既要充分考虑它的进出线预留，避免重复开挖道路，又要适度调整主体建筑的外装，与周边景观保持协调一致。如果老城区遇到拆迁难度大、费用多、周边人口密集等情况，可在新城区建设事先规划、做好技术风险论证。 4 上网电价与设备工程造价波动的经济风险规避 在不久的将来，随着电力工业市场化深入发展，上网电价也会逐步放开，其波动也会直接影响到县级配电网规划的收益风险。所以可以利用季度或年度性合约来保证上网电价平稳，规避电价波动的风险，也可以借助电力期货市场来套期保值。 对于设备工程造价波动的风险规避而言，在相关设备工程设计时，应适当引入有序的竞争与招投标制度，建立起可行的激励制度，实施全流程价格管理，而且要持续深化电力设备工程的设计深度，加强对地质地貌条件、微气象条件的等要素的勘测，进行因地制宜地差异化设计，合理控制设备造价。必要时，可以组织专家对该电力工程规划方案进行全面会审，发现其中问题并予以及时解决，以避免因设计方案有瑕疵而抬高工程造价。按照工程生命周期，积极开展配电网规划项目造价控制业务评估。鉴于配电网规划方案的设备选型、配置标准均能不同程度地影响基建费用以及后续的运维成本，必须全方位审视不同的县级配电网规划方案，