构建制度铜墙铁壁 推进作风持之以恒.docVIP

构建制度铜墙铁壁 推进作风持之以恒 　　党的十八大以来，中央围绕作风建设打了一套组合拳，动作之快、力度之大、态度之坚决、效果之明显，令人耳目一新。习近平总书记在中央纪委第二次全会上特别突出强调新形势下，我们要高度重视作风建设和制度建设，“要不折不扣执行改进工作作风相关规定，把要求落实到每一项工作、每一个环节中”，这无疑抓住了当前作风建设和党风廉政建设的要害和关键。作风建设是党的三大建设之一，加强和改进党的的作风建设，必须抓好源头治理和根本治理，注重制度建设和创新。 1 现状分析 当前，在严格执行中央”八项规定”的基础上，各地各部门也相继出台规定办法严抓工作作风。比如，南通公路部门出台“四少四多”规定：文件要少、会议要少、吃饭要少、用车要少，深入基层要多、谈话交心要多、解决弱项要多、换位思考要多等转作风的新举措，让人耳目一新，取得良好成效。应该说，在新形势下，各地均已具备抓作风长效建设的充分依据和有利条件。但仍不排除极少数单位、极个别同志对作风建设存在理解与执行上的偏差，具体表现为“三轻三重”： （1）重直观表面轻内在规范性建设。对作风建设表象的文明用语、环境卫生、便民设施等要求较全面、关注较多，但对具体执法服务行为缺乏规范性的培训督查考评机制。 （2）重在岗考勤轻在行、在状态考核。表现为对职工出工、出勤等在岗、在位考勤管理抓得比较紧，但对在行、在状态情况疏于管理。 （3）重口头管理轻书面制度的贯彻执行。极个别单位管理随意性大，制度频繁修改，朝令夕改，制度执行缺乏有效地督查。 认真审视上述问题，不难看出，作风建设若不能以系统化规范化的制度加以固化实施，就有可能雨过地皮湿，最终流于形式。作风建设与制度建设都是党的建设的重要组成部分，二者互为补充、相得益彰。 2 对策研究 转变作风，既要对照中央“八项规定”狠抓落实，严格规范干部职工的言行，更要健全完善创新制度体制，加大公众监督力度，让群众对照相关要求和制度作好监督，督促广大干部职工在务实、为民、清廉的实际行动中养成良好的工作作风。 2.1 提高认识，科学规范的制度是作风建设的保证 2.1.1以如履薄冰、如临深渊的审慎态度，全面构筑作风建设防范机制。作风体现在一点一滴，一丝一毫，一言一行，能不能体现良好的工作作风，事关单位形象、行业形象、系统形象、城市形象。我们一定要充分认识当前加强作风建设的极端重要性，把思想统一到各级关于加强作风建设的各项制度要求上。 2.1.2以时不我待、不辱使命的责任意识全面落实作风建设各项举措。要以对单位、对事业高度的责任感和使命感，以细致入微、精益求精的态度和有令必行、令行禁止的执行力，将作风建设的层面覆盖到每一个服务“窗口”，延伸到每一个工作部门，分解到每一个个人。 2.1.3以人无我有、人有我优的开拓精神全面推进作风建设创新成果。要拿出打破常规求突破的勇气和敢为人先争一流的锐气，进一步解放思想，开拓创新，力争在行业建设方面谋求新突破，确保重点工作有特色，亮点工作有成效，整体工作上水平。 2.2 把握关键，行业特色的制度是作风建设法宝 新形势下，持之以恒推进作风建设，既是一个工作目标，又是一个动态发展过程。南通市市区公路管理站在实践中，立足单位行业特点，突出抓好四个环节，作风建设风生水起。 2.2.1抓住一个核心——单位文化建设。厚重的文化是一个单位的内在魅力和创新发展不竭动力，同时也是作风养成的沃土。南通市区公路站以廉政文化示范点、五星级党支部、学习型单位创建为抓手，通过创新学习平台、加强理论研讨、建立健全规章制度，引导职工立足岗位强素质、拓思路、练绝活、提绩效，学会多个视角看问题、多种办法解决问题，提高“学习力”，增强“创造力”，形成了“善思敏行、勤政乐学”的浓厚氛围，营造了干事创业的工作环境和优质高效的服务环境，为各项工作的开展打下了坚实的基础。 2.2.2选准一个载体——道德讲堂。充分利用道德讲堂这个思想阵地，发挥其在作风建设中的教育引导功能，将道德讲堂建设与单位中心工作相结合，与党建、廉建、作风行风建设相结合，与行业文化建设和学习型单位建设相结合，与广大干部职工的思想实际和文化需求相结合，使道德讲堂成为经常化、制度化、规范化的群众爱参与、乐参与的活动，发挥道德讲堂持久的魅力和深远影响力。 2.2.3打造一个品牌——五心路政。作为全省交通运输行业优质服务品牌，“五心路政”不仅在服务方式转型上下功夫，而且在实施民生实事上下功夫，以群众的需求为工作目标，紧扣服务对象不断提高的“安全舒适便捷”的出行需求，立足服务举措的创新、服务行为的规范、服务结果的民本，不断创新品牌举措，丰富品牌内涵，拓展品牌发展空间，在为民服务中锤炼工作作风。 2.2.4 探