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论施工阶段工程造价管理 　　摘要：施工阶段的工程造价管理目的是为了确保承包合同价款的实现。本文就对施工阶段工程造价管理的内容和程序进行论述的基础上，重点介绍了施工阶段的施工组织设计对工程造价的影响和优化方案、工程变更的确认、处理程序和控制工程变更的手段、工程索赔的处理原则和程序等，以降低工程造价，是企业经济效益达到最大化。 关键字：施工阶段工程造价管理施工组织设计工程变更工程索赔 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 建设项目施工阶段，就是按照建设项目设计文件、施工图具体组织施工建造的阶段，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，也是投资支出最集中的阶段。施工阶段的工程造价管理是实施建设项目全过程造价管理的重要组成部分。施工阶段的工程造价管理首先是以业主和承包商双方签订的施工合同条例为原则，把工程造价控制在承包合同价内，并务必在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设产品。施工阶段工程造价管理的主要内容有优化施工组织设计、合同价调整、合理管理和使用资金、处理工程索赔等。 一、优化施工组织设计 施工组织设计是对施工活动实行科学管理的手段，用来指导施工准备和组织施工的技术经济指标。施工组织设计根据特定的工程条件，进行拟定施工方案、确定施工顺序、方法、技术措施，保证建设工程顺利完成。在工程施工阶段中，施工图预算的每个工程量清单都是根据一定的施工条件制定的，而部分施工条件由施工组织设计确定的。但一些预算编制人员没有做好预算工作，没有切实结合到实际情况或缺乏到现场调查数据，随意编制预算。在这样情况下编制的施工图预算，难以反映真实的工程造价，更无法达到控制工程造价的目的。 优化施工组织设计是通过科学的、合理的方法对多种方案的施工组织设计进行技术经济分析和比较，选择其中最优的施工组织设计方案。优化施工组织设计的方法包括有多指标定量分析法、定性分析法和价值工程分析法等。优化施工组织设计的途径有： 1.1充分做好施工前的准备工作。 在编制投标过程中，要充分了解、熟悉工程设计图纸、招标文件，到施工现场认真进行勘察，从而编制一份合理的、科学的施工组织设计文件。中标后，承包商要编制出科学的、合理的、详尽的施工组织设计，在选择施工方案、确定进度计划和技术组织措施前，必须熟悉设计的文件、当地施工环境的具体情况、技术质量要求和本地的材料价格等具体的经济技术条件，为编制科学的、合理的施工组织设计提供依据。 1.2合理选择施工技术和方案 在保证达到合同的质量要求的前提下，尽量运用技术经济分析比较，通过深入材料市场价格调查后，选用质量好、价格便宜的材料，减少材料的浪费。首选成本低的施工方案和工艺，在确保施工进度和施工质量的前提下，用最少的机械和人工消耗，最大限度地发挥机械的利用率，可以有效地缩短施工工期并适当地降低工程造价。 1.3在保证施工质量的前提下，降低工程质量成本 工程质量成本包括质量保障和检验成本、质量失败补救成本。要控制工程质量成本，就必须解决工程质量问题成本，严格把握好材料进场的质量，控制工程施工过程的质量，提高质量检测的效率，减少成本支出。这样就可能克服工程质量问题成本，是工程质量成本大大地降低。 二、工程变更 工程建设项目耗时长、牵涉的经济关系和法律关系较为复杂、受自然环境和客观因素的影响较大、导致工程的实际施工情况与招标投标情况有所出入；在工程施工过程中，由于设计人员没有到施工现场进行详细勘察，勘察设计工作粗糙，导致施工时出现不准确的工程量；或者遇到天气恶劣、地质条件、材料费用不足等导致停工，延迟工期。这些因素都很有可能造成工程变更。因此，施工人员必须认真对待工程变更的情况，正确处理工程变更的问题。 2.1工程变更的确认和处理程序 因为工程变更会给施工单位带来工程造价和施工工期的变化，为了有效地控制造价，无论何方提出工程变更，都必须经过工程师的确定并签发工程变更指令。施工中，如果建设单位提出对原工程设计进行变更，必须在14天前以书面形式向承包商发出变更通知。当变更超出批准的建设规模或原设计标准后，要经过相关管理部门重新审查批准，并由原设计单位提供的设计变更图纸和说明。一般来说，承包商应严格按照施工图纸进行施工，不能随意变更。但如果在施工中承包人提出对施工设计的合理化建议和对施工图纸进行变更，要先得到工程师的同意后，通过相关部门的审查批准后方能变更设计。如果由于施工条件，如现场条件与招投标文件中描述有差异或遇到未能预见的不利自然条件导致的工程变更时，承包人应及时向工程师报告。当出现了必须变更的情况下，在工程变更指令发出后，应该尽快落实工程变更。 2.2工程变更后合同价款的确定 合同变更价款的确定应在双方协商的时间内，由承包商提出合理的