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信访工作经验—“三六一”机制实现矛盾不上行 XX省XX市X县县面积1821平方公里，人人口106万。随着经济社会会发展转型加速，大量社会矛矛盾凸显，X县越级上访数量量一度居高不下，信访工作任任务十分繁重。为改变这种被被动局面，X县县委、县政府府树立由“被动维稳”向“主主动创稳”转变的理念，建立立实施了领导干部接访“三公公开”、基层信访工作“六规规范”、村级每月开展一次““议事#12539;学习习日”活动的“三六一”工作作机制，实现了信访工作重心心下移、矛盾防控关口前移，，大量问题在基层得到有效化化解，群众满意度明显提升，，越级上访数量明显下降，社社会更加和谐稳定。 X县在领导干部接访工工作已有制度措施的基础上，，自去年9月起实行了领导干干部接访“三公开”，即向社社会全面公开领导干部的接访访时间、接访地点和接访专线线电话。包括县委书记、县长长在内，每位县级领导每月固固定公开接访不少于2天，接接访时间和地点安排每季度在在《XX日报》上进行公示。。同时，将县委书记短信专线线、电子邮箱，20个乡镇（（街道）党委书记和35个县县直部门单位主要负责人的接接访时间、地点和专线电话，，通过县电视台、《今日X州州》刊物和X州网予以公开，，并张贴到各乡镇（街道）政政1日、10日，县长、、乡镇长和街道办事处主任每每月5日、25日固定接待来来访群众；县直部门单位主要要负责人接访每月不少于2天天。“―把手¨的接访专线电电话由其本人随身携带，244小时保持畅通，随时接听群群众来电。县委组织部、政法法委、信访局组织专门力量，，不定期对接访专线电话使用用情况、在规定时间和地点接接访情况进行抽查和暗访，检检查结果在全县通报，纳入全全县信访工作年度考核。对接接访专线不畅通或接访不作为为、慢作为导致越级上访的，，严肃追究相关责任人的责任任。县委99点对前一天群众通过短信和和电子邮箱反映的问题集中逐逐件批办，责成相关责任部门门在10个工作日内解决落实实，并由县信访联席办跟踪督督办。“三公开”实施以来，，县委书记短信专线和电子邮邮箱共收到群众来信383件件，已办结367件，收到群群众感谢信26件；县级领导导干部共接待来访群众2533批次、1876人次，乡镇镇（街道）负责人共接待来访访群众576批次、25122人次，大量信访问题被化解解在基层和萌芽 （二）推行乡乡镇街道信访工作“六规范””，把问题化解在基层自去年年下半年起，X县在各乡镇（（街道）推行以规范工作制度度、接访场所、接访时间、接接访流程、办理要求、人员配配备为主要内容的信访工作““六规范”，并以县委办公室室、县政府办公室文件的形式式专门印发了实施意见，全面面推进基层信访工作规范化建建设。在工作制度方面，建立立了乡镇（街道）党委政府定定期研究信访工作、班子成员员包案、矛盾纠纷排查化解、、重大不稳定因素报告、责任任追究等制度，确保信访工作作责任制在基层得到有效落实实。在接访场所方面，设立固固定的信访接待中心，规范名名称、统一标识，配齐 在接访流程方面，，实行“―问、二答、三会商商、四反馈”的四步工作法，，处理意见在规定时限内向信信访人答复。在办理要求方面面，针对初信初访办结率、群群众满意率等提出目标，纳入入县乡综合目标考核，确保合合理诉求依法按政策快办快结结。在人员配备方面，配齐配配强基层信访部门领导力量和和工作力量、由县委党校每年年对信访专职工作人员定期组组织培训，召开乡镇（街道））党委会、党政联席会时，吸吸收信访办主任参加或列席。。在全面推行信访工作“六规规范”的同时，X县注重整合合资源、凝聚力量，不断提高高联动调处复杂矛盾纠纷和疑疑难信访问题的效能。近两年年来，X县集中整10月在全省率先建立了了心理矫正咨询中心。四大中中心均在民政部门进行了备案案登记，实行集中办公、规范范运作、一站式服务，工作人人员多由司法机关、政府职能能部门离退休干部及部分社会会专业人士担当。他们熟悉政政策法规、办事经验丰富，既既公正中立，又快捷高效，并并免费服务，深受群众欢迎。。四大中心成立以来，共成功功调处医患纠纷198起、道道路交通事故纠纷1300起起、劳资纠纷470起，对113名心理偏执的缠访闹访人人员进行了心理矫正，实98%以上的行业性矛盾纠纠纷在专业化调解下得到有效效化解。今年，X县投资6770万元，在全县乡镇（街道道）和社区普遍建立矛盾纠纷纷调解中心，努力实现“信息息联通、矛盾联调、工作联动动、信访联处”，逐步构筑起起覆盖城乡的大调解组织网络络和工作格局。（三）村级每每月开展一次“议事#122539;学习日”活动，从从源头上减少信访问题发生去去年，X县探索实施了农村党党员群众“议事#125339;学习日”制度，即每月月25日全县所有行政村都要要组织召开会议或开展活动，，党员群众共商村里大事小情情，或集中进行学习培训，让让群