乡村环境污染情况考察报告.docVIP

乡村?环境?污染?情况?考察?汇报? 近?年来?，我?国城?市环?境日?益改?善，?农村?污染?问题?却越?来越?严重?。各?种污?染不?仅威?胁到?了农?村人?口的?健康?，甚?至通?过水?、大?气污?染和?食品?污染?等渠?道最?终影?响到?城市?人口?。现?将农?村环?境污?染问?题做?如下?报告?： ? ? 一?、现?代化?的农?业生?产造?成了?各类?污染? ? ?我国?人多?地少?，土?地资?源的?开发?程度?深，?化肥?、农?药的?施用?成为?提高?土地?产出?的重?要途?径，?加之?化肥?、农?药使?用量?大的?蔬菜?生产?发展?迅猛?，使?得我?国已?成为?世界?上使?用化?肥、?农药?数量?最大?的国?家。?这两?类污?染在?很多?地区?还直?接破?坏农?业相?关生?态系?统，?对鱼?类、?两栖?类、?水禽?、兽?类的?生存?造成?巨大?的威?胁。? ? ?二、?由于?小城?镇和?农村?聚居?点的?基础?设施?建设?和环?境管?理滞?后产?生的?生活?污染? ? ?小城?镇和?农村?聚居?点的?生活?污染?物因?为基?础设?施的?不完?善以?及具?体管?制的?不健?全，?一般?直接?排入?周边?环境?中，?造成?严重?的“?脏乱?差”?现象?：每?年产?生的?约为?1.?5亿?吨的?农村?生活?垃圾?几乎?全部?露天?堆放?；每?年产?生的?超过?30?00?万吨?的农?村生?活污?水几?乎全?部直?排，?使农?村聚?居点?周围?的环?境质?量严?重恶?化。?然而?，在?我国?农村?现代?化进?程发?展较?快的?地区?，这?种基?础设?施建?设不?完善?和环?境管?理落?后于?经济?和城?镇化?发展?水平?的现?象并?没有?随着?经济?水平?的提?高而?得到?改善?，其?对人?群健?康的?威胁?却在?与日?俱增?。 ? ? 三?、乡?镇企?业布?局不?当、?治理?不够?产生?的工?业污?染 ? ? 受?农村?自然?经济?的深?刻影?响，?农村?工业?化实?际上?是一?种以?低技?术含?量的?粗放?经营?为特?征、?以牺?牲环?境为?代价?的工?业化?，村?村点?火、?户户?冒烟?，不?仅造?成环?境污?染，?加大?了治?理的?困难?，还?导致?污染?危害?直接?影响?到周?边的?自然?生态?环境?。目?前，?我国?乡镇?企业?废水?和固?体废?物等?主要?污染?物排?放量?已占?工业?污染?物排?放总?量的?一半?以上?，而?且乡?镇企?业布?局不?合理?，污?染物?处理?率也?显著?低于?工业?污染?物平?均处?理率?。 ? ? 由?于我?国农?村污?染治?理体?系尚?未建?立，?环境?污染?不仅?将迅?速“?小污?”变?“大?污”?，而?且已?经“?小污?”成?“大?害”?，给?作为?弱势?产业?的农?业和?弱势?群体?的农?民带?来了?显著?的负?面影?响。?为此?，我?们应?当采?取如?下措?施：? ? ?1、?加强?环境?立法?，建?立健?全农?村环?境管?理机?构，?明确?环境?保护?职责?权限?，形?成环?境监?测和?统计?工作?体系?。我?国目?前的?诸多?环境?法规?，如?《环?境保?护法?》、?《水?污染?防治?法》?等，?对农?村环?境管?理和?污染?治理?的具?体困?难考?虑不?够。? ? ?2、?政府?要加?大财?政资?金的?支持?力度?。城?乡分?治使?城市?和农?村间?存在?着严?重的?不公?平现?象。?主要?指城?乡地?区在?获取?资源?、利?益与?承担?环保?责任?上严?重不?协调?。长?期以?来，?国家?把污?染防?治投?资几?乎全?部投?到工?业和?城市?。城?市环?境污?染向?农村?扩散?，而?农村?从财?政渠?道却?几乎?得不?到污?染治?理和?环境?管理?能力?建设?资金?，也?难以?申请?到用?于专?项治?理的?排污?费。? ? ?3、?强化?扶持?力度?，建?立农?村污?染治?理的?市场?化机?制。?政府?应对?农村?和规?模以?上的?企业?污染?治理?，制?定相?应的?优惠?政策?：如?排污?费返?还使?用，?规模?以上?企业?污染?治理?设施?建设?可以?申请?用财?政资?金对?贷款?贴息?等。? ? ?4、?探索?科学?的治?理模?式，?提高?农村?污染?治理?效率?。农?村的?生活?污染?、乡?镇企?业污?染以?及集?约化?畜禽?养殖?场污?染，?不同?于城?市、?工业?企业?的污?染，?不能?简单?的套?用其?污染?治理?模式?，要?在其?治理?模式?上加?以改?革创?新，?以适?应农?村环?境污?染的?治理?，进?而提?高污?染治?理的?成功?率。? ? - 3 -