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消防支队长学习党的十八届四中全会精神心得体会 　　 　　消防支队长学习党的十八届四中全会精神心得体会 　　 　　 　　金秋十月，世界的目光聚焦北京。胜利召开的党的十八届四中全会旗帜鲜明地提出了“依法治国”纲领，并印发了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，依法治国问题再次被摆在社会主义法治进程中的显要位置，总体目标、五大体系、六大任务成为治国理政的基本方略，显示了党推进依法治国的魄力和决心。通过对十八届四中全会精神的认真学习，本人着重结合公安消防部队在国家行政执法体系中的特殊性质和地位，就依法治国环境下的公安消防部队执法建设谈几点体会。 　　第一，依法治国环境下消防执法建设的重要内容是规范执法。作为依法治国方略的重要一环，公安消防部队不仅行使国家的行政权，依法管理社会消防安全工作，同时又行使国家的司法权，依法开展火灾事故调查，履行消防监督职责，接受群众对火灾隐患和消防违法行为的举报投诉。所以，公安消防部队的监督执法就显得权大事多，规范执法和提升执法质量刻不容缓。规范执法是推进公安消防部队依法行政进程的目标和路径，是全面推进依法治国下加快公安部队建设的重中之重。 　　要将法制消防建设贯穿始终。所谓法制消防就是有一个完善的法律体系以及所制定出来的法律法规被严格执行。在消防立法方面，我们已经取得了巨大的成就，已形成了以《消防法》为核心的消防法律体系，为实现法制消防提供了法律基础。但是，要将纸张上的尚无生命的消防法律，变成现实中具有活力的一般行为规范，就需要执法。消防执法规范化建设，确保了消防执法人员能够严格依照实体法和程序法来处理消防业务工作，使《消防法》能够在现实生活中得到普遍遵守，依法治国的纲领能够得以全面落实，从而才能更好推动法制消防的建设。 　　要将消防执法纳入实体程序。要格按照《消防法》规定认真行使职权，真正践行有法必依、执法必严、违法必纠的法治原则，从而树立起公安消防机构良好的社会形象，促进消防监督执法工作的有效开展。没有消防执法规范化建设，公安消防机构的执法活动就极其容易出观违法现象，从而损害消防部队的良好形象，阻碍消防监督执法工作的顺利开展。 　　着力提高消防执法队伍素质。要把公安消防机构执法队伍打造成为党和人民信赖的队伍，在切实抓好消防监督执法人员政治思想教育，坚定正确的政治方向，筑牢拒腐防变的思想防线的同时，还必须要认真抓好消防执法规范化建设，使消防监督执法人员能够信法为上，具有誓死捍卫《消防法》尊严的大无畏精神，严格执行《消防法》，全心全意保障人民生命财产的安全，努力执法为民，达到司法工作的法律效果和消防效果的高度统一。消防执法规范化建设是打造一支党和人民信赖的公安消防部队的基本条件。 　　第二，依法治国环境下消防执法建设的重要手段是建章立制。建立健全规范的制度，是规范公安消防监督管理工作、推进依法执法进程的前提和基础。要推进公安消防部队依法行使职权，就必须建立规范、完整、系统的法律、规章、制度体系。在内容上，应涵盖职业培养、规范执法、监督制约等；在形式上，应体现规范化、程序化、法制化和科学化。 　　建立完善行政执法责任追究制度。依据法律法规订立具体的责任追究制度，并结合本单位的实际，对于具体的负责人、承办人、审核人、审批人等的执法过错予以相应的过错责任追究，实行“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁审核、谁负责”的责任体系，促进消防行政执法的公正、公平性。 　　建立完善消防法制信息反馈制度。及时向有立法权的部门反馈消防执法工作中的新问题，以便进一步完善消防法律法规。广大的消防监督干部始终处于消防工作的最前沿，最了解消防工作的最新动态，也有权利、有义务向立法机关提出新形势下的消防工作面临的问题，以便于立法机关、政府部门及时制定相关的法律、法规、政策，为消防执法提供更加充分的法律保障。 　　建立完善消防法制全民宣传制度。消防工作原则是坚持专门机关与群众相结合，真正能使群众和公安消防机构配合起来，全面加强消防法律、法规知识的宣传，强化全民的消防法制意识，提升国民消防法制观念。要建立政府分管领导牵头，有关职能部门参加的消防宣传工作联席会制度，定期研究部署消防宣传工作，适时组织开展消防宣传主题活动；建立部门分管领导牵头，监管单位参加的消防宣传工作会商会制度，定期部署本行业消防宣传工作，组织开展针对性消防宣传活动；建立公安部门分管领导牵头，社会单位参加的消防安全培训会制度，定期部署消防工作，对社会单位消防安全责任人、消防安全管理人等进行消防安全培训；建立由公安消防机构领导牵头，社会公众参与的消防工作座谈会制度，通过“请进来、走出去”方式，了解社会公众对消防宣传工作的建议和意见，制定针对性措施，开展消防宣传活动；建立消防宣传工作考核奖惩制度，将消防宣传纳入政府工作绩效考评内容，定期考评，加大奖惩。 　　第三，