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港航局长在2017年港航安全生产会议上的讲话 港航局长在2017年港航安全生产会议上的讲话 刚才XX副局长传达了交通运输部、省交通厅和市政府安全生产工作会议精神，江毅副局长代表港航安委会做了工作报告，全面总结了2016年港航安全生产工作情况,客观分析了存在的问题和不足，部署了2017年港航安全生产工作，我都同意。希望各地区、各部门、各企业按照这次会议部署要求，认真抓好落实。下面，我讲三点意见： 016年，在大家的共同努力下，XX市港航系统安全生产形势保持了持续稳定的良好局面，未发生较大以上安全生产责任事故。在肯定工作的同时，我们必须要居安思危，保持清醒的头脑，充分认识做好安全生产工作的极端重要性。 6.26”高速公路客车起火、江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌、内蒙古自治区宝马矿业“12.3”瓦斯爆炸等影响恶劣的重特大事故。我市建筑施工领域也发生多起安全生产事故。每一起事故背后都不同程度的存在着主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、安全监管执法不严、安全基础薄弱等问题。我们一定深刻吸取事故教训，深入剖析事故原因，举一反三，认真查找安全隐患和薄弱环节，花大力气、脚踏实地加以整改落实 港航系统安全生产任务十分繁重。从行业监管的角度来看，全系统安全生产形势复杂多样，既有大量的危险化学品仓储设施，又有涉及人民群众切身利益的渤海湾客滚运输和陆岛运输，港口经营、水运工程、船舶修造、仓储等各行业领域安全生产工作不容忽视。全系统安全生产工作仍然存在诸多薄弱环节，诸多深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，安全风险仍然不能低估，安全生产还面临着经济下行带来的新情况新挑战，全系统安全生产形势依然十分严峻。从政治敏感度上来讲，春节临近，“两会”召开在即，党的“十九大”也将在今年下半年召开，2017年是实施“十 安全生产已进入改革发展的关键时期。党的十八大以来，习近平总书记就如何抓好安全生产工作作出了一系列重要指示，多次重申发展决不能以牺牲安全为代价，要以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。去年12月，中共中央国务院印发《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件，充分体现了党中央对安全生产工作的极大重视，也标志着安全生产工作将进入改革发展的关键时期。大家要认真学习领会，深刻把握精神内涵，XX市港口危险化学品安全管控工程、XX港湾液体储罐码头有限公司风险管控工作都得到了交通运输部、省交通厅的高度认可。这些都是我们在安全生产领域中寻求改革创新的好经验、好做法。各地区、各部门、各企业要在切实贯彻落实市委市政府和上级行业 二、落实责任，夯实基础，毫不懈怠地抓好全年安全生产工作 017年全系统安全生产工作，刚才江毅副局长已经进行了具体安排和部署，各部门、各单位要认真抓好落实。我再重点强调三个方面的意见： 夯实安全生产基础工作。总结历年来安全生产事故的发生，根本原因在于安全生产基础薄弱，安全管理制度出现漏洞，从业人员安全意识淡薄所引起的。基础不稳，发生安全生产事故是必然的。各单位、各部门、各企业一定要进一步强化安全生产基础工作，从根本上防范安全生产事故的发生。一是要大力提升从业人员安全素质。各级管理部门要加强对安全生产监管人员的培训，着力提升安全监管人员依法履职能力，让安全生产监管执法更加规范、更有效果。各港航企业要加强安全生产从业人员的教育培训，特别是要抓好一线从业人员、重要岗位人员的安全教育培训，让每个员工都成为“安全员”。二是要强化安全生产制度保障。各级管理部门要加强安全监管体制机制研究，健全完善港航安全生产各项规章制度；要科学制定安全生产监督检查计划，并严格组织落实。各港航企业要不断健全完善各类安全生产标准规范和规章制度，做好立、改、废工作，尤其要突出安全生产的薄弱环节和重点部位，有针对性的完善制度、健全规范。三是要保障安全投入。各级管理部门要积极争取安全生产专项资金，加快推进安全生产监管信息化建设；积极推进政府购买服务，充分发挥第三方科研机构和专家作用，为安全生产监管提供技术支撑。各港航企业要严格落实安全生产费用提取和使用，要切实保障安全生产投入，高标准治理有关安全问题和隐患，切实提高本单位设施设备的安全技术水平。 提升安全生产预防预控能力。去年，市委、市政府印发了《XX市标本兼治遏制重特大事故试点工作方案》，这是一项牵动安全生产全局的工作，是未来几年我市安全生产工作重要指导文件。我局也印发了港航系统的实施方案，各地区、各部门、各企业要进一步强化各项工作措施的落实，切实提升安全生产预防预控能力，有效遏制重特大事故的发生。一是要强化风险管控。当前，全国都在推行安全风险防控和隐患排查治理双重预防工作机制，XX地区作