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纪委书记在XX年全镇防汛抗旱工作会议上的讲话
纪委书记在2016年全镇防汛抗旱工作会议上的讲话
同志们:
汛期将至,迎战在即。全市防汛抗旱工作会议召开不久,今天,党委政府就在这里召开全镇防汛抗旱工作,主要目的是进一步传达贯彻全市防汛抗旱工作会议精神,全面安排部署今年我镇防汛抗旱工作。下面,我就做好今年防汛抗旱工作先讲三点意见。
一、科学研判形势,进一步增强防汛抗旱紧迫感
防汛抗旱历来是陈场天大的事,我们任何时候都不能放松警惕,更不能麻痹大意。今年的形势比以往都要更严峻一些,在前几天召开的全市防汛抗旱工作会议上,市委冯云乔书记和市长周文霞都分别作了重要讲话,充分表明了市委、市政府对今年防汛抗旱工作的重视程度。我们一定要科学研判形势,在思想上高度重视,在工作上把握主动,确保防汛抗旱工作万无一失。
第一,从水文气象趋势分析,应对水旱灾害形势不容乐观。受超强厄尔尼诺事件影响,今年的汛情比往年来得更早一些,也更复杂一些。数据显示,1950年以来,厄尔尼诺事件共发生18次,长江中下游出现包括1998年的大洪水14次,发生概率约占78%。今年元至4月,我镇降雨量较多年平均降雨量偏多4成。同时,汉江上游丹江口水库蓄水量较前些年同期偏多31%,我镇的南干渠、东荆河等主要进水河道今年以来一直处于高水位。这些预测和分析都表明,今年的防汛备汛形势不容乐观,我们一定要做好早防汛、防大汛、抗大灾的思想准备,做到高度重视,未雨绸缪,及早动手,防患未然。要“宁可信其有,不可信其无”,始终绷紧防汛抗旱这根弦,提前做好各项准备工作,随时迎战可能发生的水旱灾害。
第二,从我镇镇情水情来看,防汛抗灾任务十分艰巨。我镇是全市有名的水袋子、水窝子,洪、涝、旱灾害频发,这是我们的基本镇情和水情。一方面,我镇四面环水,北枕皇河,南临东荆河,既要防东荆河洪水,又要防内垸渍涝,历来防汛任务重、压力大。对此,市委、市政府在今年的防汛工作会议上,特别提醒我们绝不能麻痹大意、高枕无忧,洪水威胁仍然是我们的心腹大患。另一方面,当前气候复杂,雨水分布极不均匀,夏季暴雨多且难以预测,我镇极易发生外洪内涝。常常是一年之内,既要防洪,又要排涝,还要抗旱。我镇内垸河流堤防标准低、基础差,农田灌排体系还不够健全,部分河道清障除障还不彻底等,都直接影响到行洪安全,这些我们都不容忽视。
第三,从工程抗灾能力看,安全隐患和薄弱环节仍然存在。我镇水利总体状况是喜忧参半。虽然经过近几年的水利建设,我镇基本形成了较为完善的防洪、排涝、抗旱体系,水利综合抗灾能力有了明显提升,但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成,大部分水利防洪工程仍存在较为严重的安全隐患。主要表现在三个方面:一是部分防洪骨干工程隐患仍然比较突出。部分内垸河堤标准不高,堤基差,堤顶高程和宽度仍未达标。去年,陶湾村7组千中渠就出现了溃口。二是防涝干堤险工险段多、穿堤建筑物老化严重,安全隐患比较大。三是中小河流堤防标准低、基础差,河道内拦河网、渔具等阻水障碍物纵横交错,直接影响着行洪安全。全镇防汛抗旱底子薄、战线长、任务重的局面远远没有改善。对此,我们切不可盲目乐观,心存侥幸,更不能出现小灾变大灾,必须始终做到警钟长鸣、常备不懈,把各类风险隐患化解在萌芽状态。
二、明确目标任务,扎实做好防汛抗旱各项准备工作
今年防汛抗旱工作的总要求是:确保在标准洪水内不溃一堤、不倒一坝、不损一闸;确保在第一时间内内涝应排尽排;确保旱灾面前农村生产生活用水不受较大影响,最大限度减轻水旱灾害造成的损失。具体来讲,就是要下大力气抓好以下五个方面重点工作:
1、抓好安全隐患大排查。千里江堤,溃于蚁穴。各类大小隐患都是威胁防洪安全的大敌,我们一定要尽早发现险情,及时排除险情,确保在汛期来临前把各类隐患检查到位、排除到位。各总支、各村委会以及各内垸防汛指挥部、水利站要迅速行动起来,对全镇所有防洪工程开展拉网式徒步大排查。一是加强堤防工程排查。东荆河堤段由于常年清水下泄,低水位贴岸冲刷,造成新险不断,老险加剧。对此,我们要做到堤脚、堤坡、堤身、堤面、外滩一起查,不漏一个部位。重点险工险段,要组织专班有针对性地采取整治和防范措施。二是加强涵闸泵站工程排查。要组织专管人员对全镇所有涵闸泵站进行反复检查,所有查险工作要登记造册,建档立卡,谁检查,谁签字,谁负责,做到水上、水下不留空白。对于检查中发现的险情,能够解决的,尽快就地解决并上报结果;对确有困难,需要争取上级支持的,要千方百计加以解决;对因工程量大,一时难以脱险的,要认真研究和落实度汛措施,确保万无一失,决不带险入汛。三是彻底排查东荆河干堤沿线500米以内的所有水井、压把井。沿堤300米以内的水井,5月底前必须完成封堵任务;300~500米内的,要备好水泥、黄砂,作好封堵准备,待作出洪水预报后立即封堵。所有查险工作都要做到责任到人,并严格按时间节点抓紧完成。凡因疏漏,有险未
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