秘书工作的起源与发展 秘书活动和秘书工作的.PPTVIP

第二章  秘书工作的起源与发展 第一节 秘书活动和秘书工作的起源 第二节 历代秘书工作概况 第三节 现代秘书工作概况 第一节 秘书活动和秘书工作的起源 一、秘书活动产生的社会历史根源 （一）社会组织领导部门的出现是秘书活动产生的社会基础 （二）文字的产生和使用是秘书活动形成的直接推动力 二、秘书活动的萌芽 我国自黄帝时代起至在夏朝建国，大约经历了400年时间。这期间，秘书工作已经开始萌芽。 处于萌芽阶段的秘书活动，大致包括以下几个方面： 第一，记言记行的史官活动。 第二，听取意见的信访活动。 第三，上传下达的纳言活动。 三、秘书工作的形成 随着社会生产力的发展，阶级和阶级压迫的产生，原始的部落联盟逐渐演变成为国家机器。大约在公元前21世纪，我国进入了奴隶制社会，从此，国家秘书工作正式确立了。 夏朝是我国第一个奴隶制国家，夏朝开国后，为了加强和巩固其统治，建立了以国王为核心的，由国王和辅臣组成的一整套国家结构。国家机器的正常运转，需要秘书人员承担大量辅助性工作。 夏朝的左史、右史、巫祝、遒人、秩宗等均为秘书人员。左史、右史负责记录国家重大活动和国王言行，掌握机要史料；遒人掌管王命的传达发布；巫祝和秩宗是国王与鬼神沟通的桥梁和使者，主掌占卜、祭祀等宗教活动，是国王身边举足轻重的秘书人员。 夏朝已经有了公务文书和文书工作。由于夏朝是在废除禅让制基础上建立的，损 害了维护禅让制者的利益，因而遭到激烈反对，使得战争频繁。当时公文内容主要是 讨伐敌方的战争动员令。而从当时公文行文角度说，文字简要、中心突出、要言不 烦、态度鲜明、富有气势和感染力，已经是一种比较规范的古代公文了。这些情况说 明，具有国家意义的秘书工作，已经在夏朝正式确立了。 夏朝作为我国国家秘书工作的起始时期，为秘书工作的发展进步奠定了不可缺少的 重要基础。 第二节 历代秘书工作概况 一、商周时期秘书工作 （一）商朝的秘书工作 根据有关文献记载，参见学者们对甲骨文书的研究成果，我们对商朝的秘书工作扼要介绍如下： （1）中央朝廷的秘书工作分工明确。 （2）秘书人员（即史官）在制作文书和记录活动时，要在文书上签署名字，以示起草或记录人员对文书的负责。 （3）在文书制作和处理方面已有初步规制。 （4）在文书整理与保管方面出现了整理成册和集中归档保存的做法。 综上所述，我国殷商时期国家的秘书工作已经初具规模，国家机关已经广泛使用了官文已作为管理政务的工具，秘书工作机构和人员分工，已经成为国家机构的重要组成部分，在秘书工作管理方面，已经建立了初步的管理制度，这对秘书工作的进一步发展，具有重要而深远的影响。 （二）周朝的秘书工作 周朝建立以后，随着社会的发展，政权机构和政治制度比商朝更加完备，秘书工作也有了相应的发展，主要表现在下列几点： （1）国家中央机关的秘书工作分工更加明确，出现了“卿事寥”和“太史寥”并列情况。 （2）巫史分离，史官地位升高，已经不像商朝时只托鬼神以陈政事。 （3）文书工作领域有了新的发展。主要表现在： 第一，文书种类增加了，出现了“诰”、“誓”、“命”等国王对诸侯使用的命令性文书和其他一些专用文书。 第二，文书结构复杂。 第三，文书保管工作更加严密，副本存档的制度出现了。 夏、商、周正值我国的奴隶制社会，与漫长的封建社会相比较，此时的 秘书工作仍然属于早期阶段，发展比较缓慢，但是毕竟为以后的秘书工 作奠定了一个良好的基础。 二、秦汉时期的秘书工作 秦汉时期，皇帝颁布的文书有制、诏、策、戒四种，臣僚上达皇帝的文书有 奏、章、表、驳仪四种。这些文书在使用方面有着严格而明确的规定。而此时还建立了比较规范的秘书工作制度。 在秘书人员的使用和管理方面，一改先秦时期史官世袭制的做法，采用了任 命、察举、征召、辟除等多种形式，并形成了对秘书性官吏的考核办法。 总之，秦汉时期是我国封建社会秘书工作的确立时期，秘书工作机构和秘书工作人员的设置以及秘书工作的