工商局2016年行政执法职责履行情况自查报告.docVIP

工商局2016年行政执法职责履行情况自查报告 根据xx市全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于开展xx市2016年行政执法职责履行情况自查工作的通知》文件要求，我单位高度重视行政执法职责履行的自查工作，认真对照梳理，全面总结，分析本部门年度行政执法职责履行情况，分析查找存在的问题及原因，制定整改措施，并对本系统全面履行情况进行了监督检查。现将本单位行政执法职责履行情况报告如下： 一、行政执法职责梳理情况 经梳理，本系统涉及工商行政管理职责的执法依据有《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》、《个体工商户管理条例》《广告法》、《广告管理条例》、《公司登记管理条例》、《无照经营查处取缔办法》、《商标法》、《商标法实施条例》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》等行政法律、法规、规章。经xx市推行政府部门权力清单工作领导小组办公室审定并对外公布，涉及我局的行政权力共计316项，其中：行政许可类执法职权4项，行政处罚类执法职权258项，行政强制类执法职权3项，行政征收类执法职权4项，行政检查类执法职权29项，行政确认类执法职权3项，行政奖励类执法职权4项，行政裁决类执法职权1项，其他类执法职权10项。执法主体主要为县级以上工商行政管理机关，具体情况详见行政执法职权梳理表。 二、行政执法职责履行情况 行政处罚职权行使情况。2016年10月1日至2016年8月1日，我局本级依职权共做出行政处罚案件126件，行政处罚类案件主要涉及广告类、商标侵权类、产品质量类等。 行政许可职责行使情况。2016年10月1日至2016年8月1日，我局本级共办理企业名称预先核准登记30211件，各类企业设立、变更、注销登记19485件，企业集团核准登记156件，个体工商户企业名称核准316件，个体工商户设立、变更、注销1260件，外国常驻代表机构设立、变更、注销8件，外商投资企业及其分支机构设立、变更、注销608件；共受理户外广告登记审批1212件，事业单位广告经营资格审批1件。 行政强制措施行使情况。2016年10月1日至2016年8月1日，我局共作出行政强制措施案件19件，主要涉及商标侵权类。 行政征收行为执行情况。根据财税[2016]101号决定，此项行政职责暂不执行。 其他行政执法行为履行情况。我局严格依照法律、法规、规章及工商系统的内部规定执行行政处罚自由裁量权，对重大案件、作出减轻处罚的情形，都严格按照有关规定，经集体讨论后决定，对同类型案件，在违法事实、情节等基本相同的情况下，作出基本一致的行政处罚，做到合法、合理、规范行使自由裁量权。 三、未作出行政执法行为领域的管理情况 我局依据法律赋予的职权，依法履行监管职责，但因执法领域过于宽泛、庞杂，个别领域尚未发现相关违法行为或由县工商行政管理机关依法履行监管职责，故市局本级尚未有作出具体行政执法行为。 四、与相关部门联合执法情况 推进“三证合一”、“一照一码”工作落实。我局在去年配合市政府出台《xx市试行工商营业执照 组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度工作方案》、并在国家经济技术开发区试点推行“三证合一”工作基础上，继续推进“三证合一”、“一照一码”工作。改革工作保持工商、质监、国税审批职能及原有证号编码不变，通过“一表申报，一口受理、限时办结、一窗发证”的登记方式，将组织机构代码证、税务登记证与工商营业执照合为一体，向在该行政区划内自愿申请办理“三证合一”内资公司登记的市场主体颁发加载有前述三证编码的工商营业执照。从企业提交材料到领取“三证合一”的营业执照，办结时间从法定的累计20个工作日缩短到1个工作日，真正实现了“审批大提速、企业得实惠”的预期目标和良好的社会效果。目前，我们已对经开区改革试点工作进行评估分析，针对在全市范围内推广实施存在的困难和问题提出了具体解决方案，并草拟形成了《在全市范围内推广实施“三证合一”登记制度改革的工作方案》，计划在今年底前在市、县区全面实施。同时“一照一码”也在积极探索中，6月1日，宾阳县工商质监局率先在全区实施“一照一码”登记制度试点改革并取得成效。 推进违法广告联合执法机制落实。我局进一步完善违法广告整治联席会议例会制度，建立联合执法机制，加强与宣传部、公安、纪检、广电、食品药品监督等部门的横向联系，完善广告审查信息抄送、监测信息通报和违法广告移送等部门联合执法机制，部署医疗、药品、保健食品专项整治行动，形成齐抓共管的高压态势。 五、对本系统进行监督检查的情况 我局严格推行行政执法专项督查、行政执法案卷评查及行政复议等工作，切实加强对本部门行政执法行为进行监督检查。2