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- 2017-11-21 发布于贵州
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经济开发区非公有制企业党建工作调研报告
经济开发区非公有制企业党建工作调研报告
经济开发区非公有制企业党建工作调研报告
河北XX经济开发区是经省政府批准设立的省级经济开发区,规划面积30平方公里,一期开发面积11.65平方公里,围绕XX采暖铸造、化工、玻璃钢三大战略支撑产业和农产品加工、汽车配件、医疗器械三大区域优势产业优化升级上项目,规划建设了现代铸造园、循环经济园、玻璃钢产业园三个专业园区,构建了“一区三园”的园区框架。
一、非公有制企业党组织的地位和作用
非公有制企业中党的基层组织,发挥政治核心作用。“政治核心”既是定位,也是作用。其主要内涵有三:一是政治导向作用(贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,使企业的生产经营管理按社会主义市场经济的要求和规则正常运作,促进企业健康发展等);二是教化引导作用(思想政治工作,企业和谐文化建设工作,人才开发、教育培训工作,党的组织建设、党员教育管理工作等);三是团结凝聚作用(协调各种矛盾关系,维护各方合法权益,领导工会、共青团等群众组织,为职工排忧解难等)。这三个作用,归结起来就是“政治核心”作用。
第一,有利于全面体现党的执政地位和领导核心作用。中国共产党是社会主义中国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。这就从根本上决定了在非公企业中开展党建工作和确立党组织政治核心地位的必然性、必要性、合理性。党的执政是在经济、政治、文化、社会四大领域的全面的执政,党的领导是从中央到地方到基层的统一的领导。非公企业建立党组织并作为政治核心而发挥作用,是在经济领域、在基层体现党的执政和领导的重要手段和途径。产权归属与党的执政和领导是两个不同范畴,不能借口非公企业产权私有而否定党的领导,拒绝建立党组织及其发挥政治核心作用。因此,在非公企业搞党建,并确立党组织的政治核心地位,是逻辑使然,名正言顺,完全可以理直气壮,毋须躲躲闪闪,不必以老板是否欢迎、是否同意、是否认可为转移,也不能搞“地下党”、做“隐性党员”。谋,在文化建设上当主角,在协调关系上当娘舅”,可以作为对它的一种通俗诠释。
第二,有利于坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度。十五大把坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展规定为社会主义初级阶段的一项基本经济制度,十六大进而提出了两个“必须毫不动摇”。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,非公经济发展迅猛,已经成为经济发展的重要支柱,财政收入的重要来源,吸纳就业的重要渠道。在非公经济不断发展、日益强大的特殊社会历史背景下,必须积极主动地占领这一阵地,充分发挥党组织的政治核心作用,以引导和促进非公经济端正方向,健康发展,使非公企业正确认识自己在国民经济中的角色定位,处理好与巩固公有制主体地位的关系(不要与公有制争主体地位)。
第三,有利于在非公企业中增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。我们党是中国工人阶级的政党,在领导社会主义现代化建设过程中必须全心全意依靠工人阶级,在政治上和经济上自觉维护工人阶级的主人翁地位。非公企业中的广大职工群众是工人阶级的一部分。他们多数是从农村转移到城市中来的,是工人阶级的新鲜血液。随着非公经济的发展,这支日益壮大的职工队伍逐步成为社会主义现代化建设的主力军,保持党与这部分群众的密切联系并紧紧依靠他们,事关党的性质和前途命运。同时,处在非公企业最基层的职工群众,由于从业背景不同,也由于企业主和经营管理人员的素质参差不齐,他们的利益最有可能受到侵害。有的辛勤劳动得不到合理的报酬,有的人格得不到尊重,有的受到非法侵害而不能得到有效的保护。他们渴望有人为他们说话,出来维护公平正义。如果我们漠视他们的疾苦,不关心他们的痛痒,他们就会因此淡化甚至失去对党的信心,最终削弱党的阶级基础。因此,在非公企业中开展党建工作,发挥党组织的政治核心作用,才能把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处,不断增强党的阶级基础。企业业主是在党的改革开放政策和带头致富号召下发展起来的,是党的政策的实践者和受益者,也是中国特色社会主义的建设者。许多企业主也深深感到自己的发展离不开党的富民政策,愿意向党组织靠拢,有的还提出了入党申请。因此,党组织要发挥政治核心作用,按照“团结、帮助、引导、教育”的方针,把他们凝聚在党的周围,从而扩大党的群众基础。
第四,有利于非公企业建设先进和谐的企业文化。企业文化是企业生产力、生命力和内在活力的核心要素,是企业的精神和灵魂。不同的企业有不同的文化,建设什么样的企业文化,对于企业的生存和发展有着直接而深刻的影响。良好的企业文化能够促进企业的变革和发展,从而使企业在激烈的市场竞争中长盛不衰;不良的企业文化则往往成为企业发展的障碍,甚至产生不容忽视的破坏力。非公企业大多数是从家族企业起步的,因此具有家族性、传统性
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