信访科学发展观整改落实方案.docVIP

信访?科学?发展?观整?改落?实方?案 ?按照?旗委?的统?一部?署和?要求?，在?旗委?深入?学习?实践?科学?发展?观活?动第?五指?导检?查组?的具?体指?导下?，深?入推?进学?习实?践科?学发?展观?活动?，完?成了?学习?调研?和分?析检?查阶?段工?作，?顺利?转入?整改?落实?阶段?。我?局在?广泛?征求?意见?的基?础上?，对?照科?学发?展观?的要?求认?真分?析检?查，?查摆?影响?和制?约科?学发?展的?突出?问题?以及?信访?工作?中群?众反?映的?热点?、难?点问?题，?在深?刻剖?析根?源的?基础?上，?为逐?项解?决好?重点?问题?，特?制定?如下?整改?落实?方案?： ? ? 一?、整?改思?路 ? ? 坚?持以?科学?发展?观统?一全?局思?想认?识，?按照?我局?《实?施方?案》?的总?体要?求，?紧密?结合?全旗?信访?工作?实际?，针?对在?贯彻?落实?科学?发展?观方?面存?在的?问题?，以?局领?导班?子分?析检?查报?告为?依据?，制?定切?实可?行的?整改?措施?，按?照问?题的?轻重?缓急?和难?易程?度，?分门?别类?提出?整改?意见?，明?确整?改重?点，?确定?整改?时限?，落?实整?改责?任。?整改?工作?由局?长负?总责?，局?分管?领导?负责?督办?，局?办公?室具?体抓?落实?。坚?持高?标准?、严?要求?，边?整边?改，?早改?快改?，能?改的?立即?改，?一时?难以?解决?的制?定措?施加?快整?改，?把集?中整?改与?坚持?不懈?地抓?整改?结合?起来?，进?一步?制定?和完?善相?关制?度，?真正?从长?远和?根本?上解?决问?题。? ? ?二、?整改?目标? ? ?通过?整改?，进?一步?巩固?和扩?大旗?信访?局学?习实?践科?学发?展观?成果?，努?力形?成政?企联?手、?上下?联动?的地?区大?维稳?格局?，不?断缓?解历?史遗?留难?点问?题，?及时?解决?新出?现的?问题?，确?保建?国6?0周?年系?列庆?祝活?动及?全国?“两?会”?等重?点敏?感时?期，?不发?生进?京非?正常?上访?、集?体赴?区到?市上?访和?群体?性突?发事?件。? ? ?三、?整改?项目?和措?施 ? ? 我?局领?导班?子通?过自?己查?、上?级点?、群?众提?，对?照解?决不?符合?科学?发展?观要?求的?四个?方面?的突?出问?题。? ? ?一是?信访?矛盾?和问?题的?源头?预防?和化?解不?够的?问题?。由?于个?别部?门或?少数?基层?单位?贯彻?落实?科学?发展?观的?自觉?性还?不高?，损?害群?众利?益的?现象?时有?发生?，一?边是?党委?政府?千方?百计?解决?信访?问题?，一?边是?新的?矛盾?不断?发生?。面?对繁?重的?任务?，某?些单?位重?事后?处置?，轻?事前?防范?，重?情况?通报?，轻?督查?落实?，重?个案?处理?，轻?共性?问题?研究?，对?发生?的群?体性?上访?问题?，埋?怨群?众的?多，?指望?上级?的多?。如?何从?群众?来信?来访?中及?时发?现问?题，?提出?完善?政策?、改?进工?作的?建议?，作?出预?警分?析和?风险?评估?供领?导决?策；?如何?从个?案问?题的?处理?中举?一反?三，?从趋?势上?研判?、从?预案?上完?善、?从措?施上?应对?，需?要进?一步?加强?。 ? ? 主?要措?施：?一是?强化?目标?管理?制度?。为?进一?步强?化各?苏木?乡镇?和各?单位?、各?部门?的信?访责?任，?旗委?、政?府与?各苏?木乡?镇、?各职?能部?门签?订《?旗与?苏木?乡镇?和各?职能?机构?进京?非正?常上?访和?信访?积案?化解?工作?目标?管理?责任?书》?及《?信访?工作?目标?考核?管理?责任?书》?，坚?持跟?踪考?核，?年终?兑现?奖惩?。二?是夯?实信?访工?作基?层基?础。?进一?步建?立健?全旗?、乡?（单?位）?、村?三级?矛盾?排查?化解?机制?，构?建横?向到?边、?纵向?到底?，全?覆盖?、无?疏漏?的大?排查?网络?。适?时开?展干?部“?下访?”活?动，?并结?合我?旗“?心系?农村?、服?务百?姓”?活动?，不?仅扶?贫济?困，?也帮?助群?众解?决了?生产?生活?中的?现实?问题?和矛?盾纠?纷，?把矛?盾和?问题?化解?在了?初始?阶段?。 ? ? 负?责领?导：?* ? ? 整?改期?限：?20?**?年 ? ? 二?是信?访工?作开?创精?神不?足的?问题?。传?统思?维习?惯尚?未完?全打?破，?在许?多问?题的?处理?上存?在惯?性思?维，?习惯?于“?老办?法”?，满?足于?“能?应付?”，?停留?于“?过得?去”?；思?想观?