农业办科学发展观的调研报告.docVIP

农业?办科?学发?展观?的调?研报?告 ?农业?综合?开发?是政?府支?持和?保护?农业?的一?种有?效手?段，?是发?展农?业、?繁荣?农村?、富?裕农?民的?一项?重大?措施?，是?提高?农业?生产?力、?促进?农业?现代?化的?一个?重要?途径?，是?财政?支持?“三?农”?工作?的重?要组?成部?分。? ? ?农业?综合?开发?取得?较好?成效? ? ?党的?十六?大以?来，?农业?综合?开发?工作?适应?公共?财政?体制?建设?和农?业农?村发?展新?阶段?要求?，不?断加?大投?入，?调整?完善?政策?，改?革创?新机?制，?加强?科学?管理?，为?加强?农业?基础?建设?、支?持农?业产?业化?发展?、保?障国?家粮?食安?全、?促进?农民?持续?增收?作出?了积?极贡?献。? ? ?调整?完善?政策?，建?立投?入稳?定增?长的?长效?机制?。党?的十?六大?以来?，中?央财?政不?断加?大农?业综?合开?发投?入。?中央?财政?预算?安排?的资?金从?20?**?年的?73?亿元?增加?到2?0*?*年?的1?47?亿元?，翻?了一?番。?在加?大中?央财?政投?入的?同时?，不?断调?整完?善投?入政?策，?鼓励?、支?持和?引导?其他?渠道?投入?稳定?增长?，逐?步建?立农?业综?合开?发投?入稳?定增?长的?长效?机制?。2?0*?*—?20?**?年，?全国?累计?投入?农业?综合?开发?的各?类资?金1?89?4.?2亿?元，?其中?中央?和地?方财?政资?金1?06?5.?7亿?元，?农民?及企?业自?筹资?金6?91?亿元?，银?行贷?款及?其他?社会?资金?13?7.?5亿?元。? ? ?集中?投入?改造?中低?产田?，建?设高?标准?农田?，大?力推?进粮?食核?心产?区建?设。?20?**?—2?0*?*年?，中?央财?政在?粮食?主产?区投?入农?业综?合开?发资?金3?86?.3?亿元?，占?中央?财政?总投?入的?60?.6?%，?改造?中低?产田?近1?亿亩?，新?增粮?食生?产能?力2?78?.9?亿斤?。 ? ? 积?极支?持农?业产?业化?发展?，推?进农?业农?村经?济结?构调?整，?构建?现代?农业?产业?体系?，促?进农?民持?续增?收。?集中?资金?，重?点扶?持、?连续?扶持?，做?大做?强农?业优?势主?导产?业。?重点?支持?优质?特色?农产?品高?效种?植养?殖基?地建?设，?扶持?壮大?农业?产业?化龙?头企?业。? ? ?不断?加大?农业?科技?推广?力度?，提?高项?目科?技含?量。?既促?进了?项目?区农?业科?技进?步，?又为?普遍?提高?我国?农业?发展?的科?技水?平起?到了?示范?带动?作用?。 ? ? 当?前和?今后?一个?时期?的主?要任?务 ? ? 准?确把?握当?前经?济财?政形?势是?做好?农业?综合?开发?的基?础和?前提?。去?年下?半年?以来?，面?对国?际经?济金?融形?势的?急剧?变化?，党?中央?、国?务院?出台?的一?系列?及时?、有?力的?宏观?调控?措施?，取?得初?步成?效。?但同?时也?要清?醒地?看到?，国?际金?融危?机还?在发?展和?蔓延?，对?我国?经济?的影?响还?在加?深。?越是?经济?发展?遇到?困难?的时?候，?越要?加强?农业?。党?中央?、国?务院?高度?重视?“三?农”?工作?，明?确提?出要?把保?持农?业农?村经?济平?稳较?快发?展作?为首?要任?务。? ? ?作为?国家?支持?农业?基础?设施?建设?、改?善农?业生?产条?件的?主要?渠道?，农?业综?合开?发在?当前?和今?后一?段时?期的?主要?任务?是：? ? ?大力?支持?高标?准农?田建?设。?要积?极配?合推?进全?国新?增千?亿斤?粮食?生产?能力?建设?，大?规模?开展?中低?产田?改造?。按?照田?地平?整、?土壤?肥沃?、路?渠配?套、?林网?适宜?的要?求，?实行?田水?路林?山综?合治?理，?建设?旱涝?保收?、稳?产高?产、?节水?高效?、耕?作先?进、?科技?覆盖?的高?标准?农田?。力?争到?20?**?年中?低产?田所?占比?重降?至6?0%?左右?，到?20?20?年中?低产?田所?占比?重降?至5?0%?左右?。 ? ? 积?极推?进农?业产?业化?经营?。要?重点?支持?优质?特色?农产?品高?效种?植养?殖基?地建?设，?着力?推进?集中?连片?的规?模开?发和?标准?化生?产，?加快?建设?优势?农产?品产?业带?，稳?步提?高生?产基?地的?综合?生产?能力?和原?料供?给能?力。?同时?，要?积极?扶持?产业?化龙?头企?业，?延长?产业?链条?，增?强龙?头企?