工会科学发展观活动调研报告.docVIP

工会?工作?科学?发展?观活?动调?研报?告 ?困难?职工?，作?为一?个社?会的?弱势?群体?，他?们的?思想?状况?、精?神状?况必?然与?其物?质生?活条?件相?一致?。低?下的?生活?水准?，窘?迫的?生活?环境?，使?他们?从总?体上?不可?能有?振奋?的精?神状?态，?沉重?的生?活压?力已?成为?沉重?的思?想压?力，?使这?一社?会群?体存?在着?与其?他任?何社?会群?体不?尽相?同的?思想?情绪?。如?果忽?视了?对这?个特?殊群?体的?关注?和帮?助，?就会?影响?整个?职工?队伍?的稳?定，?进而?影响?我们?整个?社会?的和?谐。?所以?做好?困难?职工?的帮?扶工?作在?当前?至关?重要?。 ? ? 关?注、?关心?困难?职工?不仅?体现?了以?人为?本的?管理?理念?，也?是工?会作?为群?众组?织的?一项?基本?责任?。为?深入?贯彻?胡锦?涛总?书记?视察?××?市困?难职?工帮?扶中?心的?重要?指示?精神?，进?一步?做好?我区?困难?职工?帮扶?工作?，本?着着?力解?决群?众最?关心?、最?直接?、最?现实?的利?益问?题，?区总?工会?通过?下发?调查?表、?到相?关机?构了?解调?查、?直接?入户?等方?式，?对全?区困?难职?工这?个弱?势群?体的?思想?以及?生活?状况?进行?了专?题调?查，?对困?难职?工群?体的?构成?作了?深入?了解?，并?对这?一群?体的?生活?状况?进行?了认?真分?析。?联系?几年?来工?会系?统对?困难?职工?帮扶?工作?所进?行的?努力?探索?和实?践，?在深?入分?析的?基础?上，?汇总?情况?如下?： ? ? 一?、困?难职?工生?活状?况及?困难?原因?分析? ? ?在所?调查?43?家企?事业?单位?的3?45?名困?难职?工中?，下?岗及?因其?他原?因未?上班?职工?71?人，?占被?调查?困难?职工?总数?的2?0.?6%?；已?退休?职工?10?8人?，占?被调?查困?难职?工总?数的?31?%。?从对?调查?所得?数字?的分?析中?表明?，造?成这?些家?庭生?活陷?入困?境的?原因?主要?有以?下几?点:?第一?，本?人或?家庭?成员?患有?大病?，医?疗费?用较?高而?影响?家庭?正常?生活?（这?种情?况占?被调?查困?难职?工总?数的?36?%）?;第?二，?家庭?收入?较低?，子?女较?多，?从而?造成?支付?子女?义务?教育?阶段?以外?的学?历教?育费?用困?难（?这种?情况?占被?调查?困难?职工?总数?的2?6%?）；?第三?，部?分困?难职?工，?由于?企业?欠发?、停?发工?资，?造成?无工?资收?入，?且家?庭人?口较?多，?造成?生活?得不?到保?障;?第四?，下?岗或?失业?职工?，家?庭收?入低?且没?有纳?入居?民最?低生?活保?障补?贴（?低保?），?从而?影响?家庭?日常?生活?（第?三、?第四?个原?因占?被调?查困?难职?工总?数的?27?%）?；第?五，?家庭?中有?无就?业能?力的?残疾?人，?或由?于意?外灾?害或?其它?原因?，造?成职?工家?庭生?活困?难（?这种?情况?占被?调查?困难?职工?总数?的1?1%?）。? ? ?二、?工会?困难?职工?帮扶?中心?主要?帮扶?措施?及情?况 ? ? 困?难职?工帮?扶中?心集?工会?救助?、帮?扶、?就业?、维?权为?一体?，通?过热?线电?话、?直面?接待?、来?信反?映等?形式?，对?由于?各种?原因?造成?生活?困难?的职?工进?行帮?扶，?切实?维护?困难?职工?的合?法权?益。?通过?不断?完善?一把?手负?责制?、困?难职?工动?态管?理、?包保?预警?等各?项制?度，?建立?健全?定期?救助?、平?时重?点救?助、?发动?社会?救助?、实?施自?救等?措施?，不?断加?大扶?贫力?度，?扩大?救助?规模?。 ? ? 0?5年?以来?，通?过“?两节?”送?温暖?活动?、季?度救?助、?金秋?助学?、日?常救?助、?造血?扶持?、困?难劳?模救?助及?其它?救助?方式?，困?难职?工帮?扶中?心已?总计?救助?特困?职工?22?94?人次?，发?放救?助金?15?2.?5余?万元?。在?长效?帮扶?措施?方面?，经?过与?有关?部门?协商?，建?立了?为特?困职?工发?放特?困证?制度?，在?困难?职工?及其?家属?在就?业、?就学?、就?医等?方面?能够?得到?一定?的实?惠，?已累?计为?12?00?余名?特困?职工?发放?了特?困证?，使?困难?职工?直接?受益?约1?9.?9万?元；?同时?共有?87?名党?政一?把手?对1?74?名特?困职?工实?行联?系包?保责?任制?，带?动了?各级?工会?干