完善科学合理领导干部政绩考核评价体系思考.docVIP

完善?科学?合理?的领?导干?部政?绩考?核评?价体?系的?思考? 政?绩是?领导?干部?履行?职责?为国?家、?为社?会、?为人?民办?成的?实事?、作?出的?贡献?和取?得的?成效?，能?够经?得起?群众?、实?践和?历史?检验?的经?济发?展、?社会?进步?的具?体表?现，?也是?一个?领导?干部?对待?党的?事业?和人?民利?益的?态度?，贯?彻权?为民?所用?，情?为民?所系?，利?为民?所谋?执政?理念?、工?作能?力的?综合?体现?。而?领导?干部?政绩?考核?评价?体系?，是?指由?若干?项目?和指?标及?权重?比例?构成?的相?互联?系的?统一?整体?，是?现代?行政?管理?方法?在干?部考?核和?管理?工作?中的?运用?。在?现行?的干?部制?度之?下，?采用?什么?样的?考核?指标?体系?和考?核办?法，?对于?地方?政府?的行?为取?向，?领导?干部?从政?的方?向有?着极?强的?导向?作用?。因?此，?如何?适应?当前?的社?会发?展需?求，?尽快?改变?现有?干部?考核?办法?在长?期执?行中?出现?的一?些不?和谐?现象?和问?题，?是我?们亟?需研?究和?解决?的一?个课?题。?党的?十六?届四?中全?会提?出了?“抓?紧制?定体?现科?学发?展观?和正?确的?政绩?观要?求的?干部?实绩?考核?评价?标准?”，?更要?求我?们尽?快从?理论?和实?践操?作相?结合?，坚?持以?人为?本，?树立?全面?、协?调、?可持?续的?科学?发展?观角?度，?扬长?避短?，合?理设?定考?评内?容、?指标?，科?学设?置实?现的?途径?、方?法，?以及?正确?运用?考评?结果?等，?进而?形成?一套?较为?科学?、有?效、?规范?的领?导干?部考?核评?价体?系，?对科?学评?价领?导干?部政?绩，?教育?、激?励和?引导?领导?干部?坚持?立党?为公?、执?政为?民，?树立?正确?的用?人导?向，?切实?加强?党的?执政?能力?建设?，具?有较?强的?现实?意义?。 ? ? 一?、变?革领?导干?部政?绩考?核体?系的?必然?性 ? ? 当?前，?党中?央根?据新?形势?，着?眼新?矛盾?，与?时俱?进地?提出?了坚?持以?人为?本，?树立?全面?、协?调、?可持?续的?发展?观。?它要?求各?级领?导干?部必?然树?立新?的正?确政?绩观?。而?怎样?来衡?量、?判别?政绩?，这?是树?立科?学发?展观?、正?确政?绩观?的关?键。?领导?干部?的政?绩考?核制?度具?有强?大的?导向?、拉?动和?矫正?作用?，可?以强?有力?地规?范各?级干?部的?行为?。只?有按?照科?学发?展观?、正?确政?绩观?和牢?固群?众观?的新?要求?，对?传统?的干?部政?绩考?核体?系进?行变?革和?创新?，才?能从?组织?上、?机制?上奠?定真?正落?实科?学发?展观?，充?分体?现全?面发?展、?以人?为本?、求?真务?实和?可持?续发?展思?想。? ? ?1、?全面?发展?思想?，必?然要?求领?导干?部政?绩考?核突?出全?面性?。科?学发?展观?的一?个重?要内?涵就?是全?面发?展，?就是?要以?经济?建设?为中?心，?全面?推进?经济?、政?治、?文化?建设?，实?现经?济发?展和?社会?全面?进步?。这?一科?学发?展观?的基?本要?求，?必然?要求?干部?政绩?考核?内容?突出?全面?性，?重点?把经?济增?长、?社会?发展?、环?境保?护、?人民?满意?四个?核心?内容?纳入?到政?绩考?核体?系中?来。?当前?，虽?然按?照“?德、?能、?勤、?绩、?廉”?等方?面对?干部?进行?政绩?考核?，但?主要?还是?按照?经济?增长?或者?GD?P来?考核?，不?能很?好地?反映?一个?地区?全面?发展?情况?和一?个干?部工?作业?绩情?况。?因此?，按?照“?五个?统筹?”的?要求?变革?干部?政绩?考核?体系?，必?须突?出全?面性?，既?要讲?经济?发展?指标?，又?要讲?社会?发展?指标?；既?要包?涵城?市化?发展?进程?，又?要包?涵农?村社?区化?发展?进程?；既?要考?察业?绩情?况，?又要?考察?德行?表现?；既?要了?解能?力素?质，?又要?了解?群众?的满?意度?。 ? ? 2?、以?人为?本思?想，?必然?要求?干部?政绩?考核?突出?民本?性。?科学?发展?观的?核心?是以?人为?本，?就是?要以?实现?人的?全面?发展?为目?标，?从人?民群?众的?根本?利益?出发?谋发?展、?促发?展，?不断?满足?人民?群众?日益?增长?的物?质文?化需?要，?切实?保障?人民?群众?的经?济、?政治?和文?化权?益，?让发?展的?成果?惠及?全体?人民?。这?一核?心要?