工商职能推进市域经济科学发展观调研报告.docVIP

工商?职能?推进?市域?经济?科学?发展?观调?研报?告 ?近年?来，?市委?、市?政府?提出?了把?我市?打造?成“?××?工业?强市?，×?×宜?居城?市和?长江?经济?带强?劲增?长极?”的?目标?，全?市经?济发?展呈?现出?快速?增长?、效?益提?高、?项目?增多?的良?好趋?势。?但是?，与?全市?人民?的期?望比?，与?周边?同类?县市?比，?与冲?剌全?国百?强县?市的?目标?比，?我市?的发?展还?是不?够好?。无?论是?从发?展速?度、?发展?质量?，还?是发?展后?劲看?，都?存在?一些?不足?，如?市场?主体?偏少?、支?柱龙?头不?多，?主体?发展?潜力?不够?等。?作为?主管?市场?监管?和行?政执?法的?工商?部门?，如?何发?挥职?能，?运用?高效?、优?质、?快捷?的服?务方?式，?促进?市域?经济?科学?发展?，是?我们?工商?部门?在深?入学?习实?践科?学发?展观?活动?中急?需研?究和?解决?的重?要课?题，?结合?工商?实际?，通?过亲?身经?历和?深入?的走?访调?查，?本人?认为?在当?前保?增长?、保?民生?、保?稳定?的大?前提?下，?在共?“渡?”全?球金?融危?机的?大气?候下?，大?力发?展市?场主?体、?促进?市场?主体?发展?、推?进商?标品?牌战?略、?服务?城市?形象?建设?是促?进市?域经?济科?学发?展的?有效?途径?之一?。 ? ? 一?、突?出“?量”?的增?加，?大力?发展?市场?主体? ? ?在法?定的?范围?内，?对符?合安?全、?环保?、节?能规?定的?，全?面放?开市?场准?入。?以更?大的?力度?，有?效落?实服?务市?场主?体又?好又?快发?展的?51?条、?促进?全民?创业?的2?6条?意见?和进?一步?放宽?市场?主体?准入?条件?促进?市场?主体?加快?发展?的1?8条?措施?。实?行“?九放?宽三?允许?”，?促进?全民?创业?。放?宽市?场主?体名?称登?记和?使用?限制?、放?宽住?所登?记条?件、?放宽?经营?范围?选择?、放?宽分?支机?构经?营范?围限?制，?放宽?主体?资格?条件?、放?宽注?册资?本限?制、?放宽?中小?企业?出资?期限?、放?宽外?商投?资企?业实?收资?本出?资期?限限?制、?放宽?股东?出资?方式?限制?；允?许出?资人?以其?在有?限公?司或?股份?公司?的股?权作?为出?资设?立公?司或?对其?他公?司增?资、?入股?；允?许经?法定?评估?机构?评估?，全?体股?东一?致同?意，?出资?人可?以以?科技?成果?、经?合法?取得?的荒?山、?滩涂?、私?域使?用权?、采?矿权?、土?地、?山林?承包?经营?权、?出租?车经?营权?等非?货币?方式?出资?；允?许股?东以?债权?作为?出资?。全?力支?持姚?家港?工业?园、?白洋?装备?工业?园规?划和?建设?，对?拟入?驻工?业园?区的?各类?企业?，实?行“?项目?筹建?登记?”和?“分?期缴?资”?等优?惠措?施，?促进?其快?速落?户。?对重?点扶?持创?业对?象实?行试?营业?制。?大中?专毕?业生?、下?岗失?业人?员、?回乡?农民?工、?残疾?人员?等申?请个?体工?商户?登记?，除?经营?前置?审批?的项?目外?，可?申请?试营?业六?个月?。结?合我?市市?场主?体登?记情?况，?每年?向市?政府?报送?市场?主体?发展?等数?据情?况及?分析?材料?，为?领导?决策?提供?参考?。 ? ? 二?、突?出“?质”?的提?升，?促进?市场?主体?发展? ? ?根据?市委?市政?府实?施工?业立?市、?开放?强市?战略?，立?足职?能，?大胆?创新?，全?力配?合支?持政?府实?施“?中小?企业?成长?工程?”、?“优?强企?业倍?增工?程”?，重?点扶?持酒?业、?三宁?、华?润、?迅达?、省?化、?中冶?重工?、奥?美、?今贝?等企?业快?速发?展，?支持?有条?件的?企业?加快?上市?。在?继续?支持?“两?酒”?扩规?的基?础上?，重?点支?持引?进油?脂、?水产?、畜?禽和?果蔬?加工?项目?；支?持拓?宽创?业融?资渠?道，?指导?、帮?助企?业、?个体?工商?户办?理动?产抵?押物?登记?进行?融资?，支?持有?限公?司以?股权?出质?方式?融资?。支?持产?业集?群龙?头企?业以?资产?为纽?带，?吸纳?关联?企业?为成?员，?组建?企业?集团?；对?重点?龙头?企业?、高?科技?术企?业符?合条?件的?，允?许其?企业?名称?中不?使用?国民?经济?行业?类别?用语?表述?所从?事的?行业?；投?资高?新技?术新?兴行?业的?，其?名称?中可?使用?“高?新技?术”?、“?科技?”等?字样?。 ? ?