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合同管理中存在问题和解决对策 　　【摘 要】合同是商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式。企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，合同的核心是风险分担。对工程项目管理而言，合同管理是其中的核心，合同管理的质量，直接影响一个企业，一个项目的经营成败。对于施工企业而言，合同管理是一项十分关键的工作。本文将针对合同管理中存在的问题及解决对策展开探讨，旨在不断提高施工企业合同管理水平。 【关键词】合同管理；问题；解决对策 1、合同管理中存在的问题 1.1不签订合同 但凡经济活动均应签订相应的经济合同予以保障，即便是“钱货两清”这种形式，也体现了一种“即时合同”的存在。在合同管理中，不签合同的问题通常发生在亲友之间又或者熟人之间。对于施工企业而言，该种问题多发生于以下阶段：1）工程分包；2）设备租赁；3）劳务雇佣。在发生上述经济业务时，却不签经济合同的事情时有发生[1]。 1.2口头合同 在市场不发达时期，口头合同这种形式较为常见，尤其广泛应用于那些即时结清的经济业务。目前，在施工企业的工程分包中，口头合同这种形式仍有存在，引发了一系列经济纠纷，严重时甚至要诉诸法律，给施工企业的正常运营带来了不利的影响。口头合同这种形式最大的弊端在于一旦发生纠纷，往往难以取证，这对于后续的责任划分是极为不利的。工程分包活动在时间上、空间上具有较大跨度，再加上标的较大，所以，不适合采用口头合同这种形式。 1.3无效合同 所谓的无效合同指的是合同的签订程序或者内容违反了相关的法律法规要求。该种情况下，如果发生纠纷，此类合同将被视作无效合同。在施工企业中较为普遍的无效合同包括以下几类：1）违反安全法规的；2违反劳动法规的；3）违反环保法规的；4）违反金融法规的[2]。 1.4合同文字不严谨 合同中文字不严谨，如含糊不清或者存在歧义，将会给合同的正常履行带来诸多困难和争议。订立合同时，不仅要依法操作，而且要清晰体现各方的真实意思，这才是保证合同有效的根本。施工合同中文字不严谨具体表现在以下几个方面：1）定金和订金的概念存在歧义；2）违约条款中赔偿比例过高；3）合同标的、质量要求、价款、履行地点、履行期限、履行方式以及履行费用不明确[3]。 1.5合同条款缺陷 完整的合同一共包括八大条款，其中，容易被漏掉的是违约责任这一项。部分合同只谈权利，不谈义务；部分合同没有对违约责任进行详细阐述，导致违约发生时，找不到相应的处理条款。 1.6有从合同却没有主合同 主合同指的是那些可以独立存在的合同，以建筑工程总承包合同为代表。从合同指的是那些基于主合同的一些附属合同，以建筑工程分包合同为代表。指令分包或者工程转包是不符合法律规定的，应该针对这两种情况保证合同的严密性。 1.7不平等合同 《合同法》中给出明确规定，合同签订必须建立在双方平等自愿的基础之上。在实际操作中，违反这一原则的行为仍时有发生，尤其常见于一些采购合同。不平等条款不具有法律效力，如施工合同中的生死合同，这一条款违背了相关的安全规定，因此，不受法律保护[4]。 1.8忽视合同变更问题 受各方面因素影响，合同变更这一情况在所难免，然而部分合同管理人员对此不够重视，最终造成了严重的后果。合同变更主要包括两种形式，一是合同内容的变更，二是合同主体的变更，其目的在于通过恰当的修改，使合同得以更好的履行。对于施工企业而言，应做好合同变更管理，以维护自己的切身利益，其中，关键之处在于变更应快速及时。 1.9原始资料收集不齐全 在项目施工环节，施工企业应做好相关原始资料的收集和管理工作，包括会议纪要、施工日志以及天气情况等，因为原始资料能为合同变更提供依据。部分施工企业对这一点重视程度不够，因而承担了相应的损失。 1.10办理签证确认不及时 在施工过程中，办理签证是一种常见的正常行为，如现场监理发出口头指令之后，施工方应在要求的时间内，找监理签字确认。部分施工企业对这一点不够重视，一旦发生纠纷，便会由于证据的缺失而败诉。 1.11超过法律诉讼时效 施工企业被拖欠工程款的问题十分严重。受各方因素影响，部分拖欠并没有及时地通过法律手段予以解决，当迫不得已起诉时，却发现已经超过了法律诉讼时效（两年），造成了巨大的损失。有鉴于此，合同管理人员应特别注意合同的时效性问题[5]。 2、解决对策 2.1提高合同管理人员的综合素质 对于施工企业合同管理而言，提高合同管理人员的综合素质是当务之急。做好这一方面的工作，可从三个角度着手：1）选好人员；2）组织学习；3）建立岗位责任制。 2.1.1选好人员 施工企业应重视并落实合同管理人员的任用工作，选拔方式主要有两种